百色市人民政府办公室关于印发百色市城乡清洁工程单位相应责任追究办法的通知
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百色市人民政府办公室关于印发百色市城乡清洁工程单位相应责任追究办法的通知
广西壮族自治区百色市人民政府办公室
百政办发〔2007〕55号
百色市人民政府办公室关于印发百色市城乡清洁工程单位相应责任追究办法的通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《百色市城乡清洁工程单位相应责任追究办法》已经市人民政府二届一次市长办公会议讨论，并在《右江日报》广泛征求意见通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月十五日
百色市“城乡清洁工程”单位相应责任追究办法
为了进一步深入推进“城乡清洁工程”，建立长效管理机制，依照《广西壮族自治区实施〈城市市容环境卫生管理条例〉办法》，根据自治区党委、自治区人民政府关于在全区开展“城乡清洁工程”有关文件要求和市委、市人民政府的有关城乡市容环境卫生综合整治文件精神，结合百色市中心城区的实际情况，制定本办法。
第一条 凡是在百色市中心城区办公、经营、居住的机关、企事业单位、社区、住宅小区和商店（以下简称单位）等都应遵照本办法。
第二条 本办法所称的单位，是指驻百色市所有的机关企事业单位、学校、商场、市场、车站、酒店、社区、小区以及门店等。
第三条 本办法所称的相应责任，是指单位的职工（居民）违反本办法规定的，单位及单位的领导应负相应的连带责任。
第四条 机关企事业单位、学校、商店、社区、小区以及门店应与市市容市貌环境卫生行政主管部门签订《百色市中心城区门前“三包” 责任状》，并按照责任状的内容做好本职工作。
第五条 凡是在百色市中心城区内机关单位的干部职工、在校学生、社区、小区居民、住户和门店经营户有以下行为被监督部门发现的，由新闻媒体对其违规行为进行曝光，并追究其行为人所在单位责任人的相应责任，由责任人在新闻媒体公开向社会说明本单位违规行为人的情况，并作出保证本单位不再发生同类行为的承诺。
（一）随地吐痰、便溺的；
（二）随地抛弃瓜果核、纸屑、烟头和动物尸体的；
（三）从高空、建（构）筑物向外掷物、泼水的；
（四）从机动车内向外抛撒废弃物的；
（五）向道路或下水道堆、扫垃圾的；
（六）随意践踏花草绿地，破坏路树及其它市政设施行为的；
（七）商店门店经营活动中，有顾客违反“门前三包”行为的；
（八）其它损害“城乡清洁工程”行为的。
第六条 违反本办法第五条规定之一的，对责任人、责任单位按下列规定追究责任。
（一）责任单位人员一个月内有2人次以上违规行为，受到行政处罚的，责任单位领导应向有关部门作出不再发生类似行为的承诺；
（二）责任单位人员一个月内有5人次以上违规行为，受到行政处罚的，责任单位领导应在新闻媒体上说明情况并作出不再发生类似行为的承诺；
（三）责任单位人员一个月内有10人次以上违规行为，受到行政处罚的，责任单位领导除在新闻媒体上说明情况外，同时撤销该责任单位及单位领导年度的一切评优（先）资格；
（四）责任单位是商店受到行政处罚每月累计达5次以上的，由工商部门责令其整改。
第七条 本办法的曝光次数统计以市市容环境卫生行政主管部门和市人民政府监督组织的统计次数为准。
第八条 本办法由市市政管理局负责解释。
第九条 本办法自发布之日起实施。
关于印发辽阳市鼓励投资若干规定（试行）的通知
辽宁省辽阳市人民政府
关于印发辽阳市鼓励投资若干规定（试行）的通知
辽市政发〔2007〕36号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《辽阳市鼓励投资若干规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
辽阳市人民政府
二○○七年八月一日
辽阳市鼓励投资若干规定（试行）
第一条 为进一步优化我市产业结构，加快辽阳老工业基地振兴步伐，制定本规定。
第二条 本规定所称投资项目，是指固定资产投资额在2000万元人民币或200万美元以上、符合国家产业政策、经市政府批准的重点新建项目。
第三条 市、县（市）区每年安排不低于1亿元资金作为产业发展基金。用于鼓励类投资项目的基础设施建设扶持。
第四条 市、县（市）区每年安排不低于1亿元资金作为科技发展基金。对鼓励类投资项目，自正式投产之日起2年内，给予新产品研发扶持。
第五条 工业投资项目涉企的市及市以下行政事业性收费（防空地下室易地建设费和消防设施配套费除外）一律免收；服务性收费按最低限收取。
其他投资项目涉企的市及市以下行政事业性收费（防空地下室易地建设费和消防设施配套费除外）按1/3收取，直至全免；服务性收费按最低限收取。
第六条 境外投资项目的验资费用，由所在县（市）区财政支付。
第七条 对从境外或域外引资成功的中介机构和中介人，按事前书面约定，给予一次性奖励
第八条 对鼓励类投资项目，市政府金融机构帮助协调流动资金贷款。
第九条 实行投资项目审批全程代理制。从投资项目正式签约开始，由市公共行政服务中心和投资项目所在县（市）区各指定专人，负责办理全部审批手续。
实行投资项目联合审批制。由市公共行政服务中心负责协调相关部门，及时解决投资项目审批中的问题。
全部审批手续须在30个工作日内办结（实际报省审批天数除外）。
第十条 建立投资项目投诉受理协调机制。内资企业投诉由市民营企业
投诉中心负责，外资企业投诉由市外企投诉中心负责。一般投诉案件在10个工作日内办结；重点疑难案件在30个工作日内办结。
第十一条 本规定由市对外开放办公室负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。以前发布的招商引资政策同时废止。本规定试行期间与上级新颁布的政策法规不一致时，以上级政策法规为准。
厦门市已购公有住房进入市场管理暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市已购公有住房进入市场管理暂行办法
厦门市人民政府
第一章 总则
第一条 为培育和发展房地产市场，促进住房消费，改善和提高居住水平，加快住房建设，使住宅业成为新的经济增长点，根据国发［1998］23号及厦府（1997）综094号文规定的精神，制定本办法。
第二条 本办法所称已购公有住房是指市土地房产管理部门和单位按房改政策出售给个人的住房。
第三条 本办法所称已购公有住房进入市场是指将已购公有住房买卖、置换、出租、抵押等行为。
第四条 厦门市土地房产管理局是已购公有住房进入市场的行政主管部门，具体业务委托厦门市房地产交易中心办理。
第五条 开展城镇职工家庭住房情况普查，建立家庭住房档案。已购公有住房进入市场实行准入制度，须经市土地房产管理部门审批。
第六条 职工将已购公有住房进入市场后，不得再购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
第二章 条件
第七条 购买全部产权的住房，在个人取得土地房屋权属证书后，方可进入市场。
第八条 购买部分产权的住房，在个人办理改按成本价购买并取得土地房屋权属证书后，方可进入市场。
第九条 将已购公有住房进入市场必须出具房屋共有权人及同住成年直系亲属同意的书面意见，并提供当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明。
第十条 下列已购公有住房不得进入市场：
（一）未按有关规定超标加价或加租的；
（二）商品房原价格在人民币4000元/平方米以上的（已按厦房改字［1997］03号文执行的除外）；
（三）户籍冻结区和改变使用性质的；
（四）已购公有住房进入市场后造成新的住房困难的；
（五）其他按法律、法规及市政府规定不得进入市场的。
第三章 基本程序
第十一条 市土地房产管理部门对已购公有住房所有人提出的进入市场申请进行审核，自收到申请之日起十个工作日内做出是否准予进入市场的书面意见。
第十二条 经市土地房产管理部门审核准予进入市场的房屋，由当事人到厦门房地产交易中心办理交易手续。
第四章 买卖
第十三条 买卖已购公有住房，应提交下列材料：
（一）土地房屋权属证书；
（二）已购公有住房买卖申报审批表；
（三）当事人身份证件及户籍证明；
（四）买卖合同；
（五）卖方婚姻状况证明；
（六）当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
（七）房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房买卖的书面意见。
第十四条 出售已购公有住房，当事人应如实向市房地产交易中心申报成交价格。当事人申报价格明显低于房地产市场评估价格的，原产权单位或市土地房产管理部门可按申报价格优先购买，不购买的按评估价格征收税费。
第十五条 买卖已购公有住房应按规定缴纳以下税费，计税费基数以成交价（或评估价）计收。
（一）土地出让金：1％，由卖方缴交（按已购公有住房市场价或商品房指导价购买的部分除外），并签订土地出让合同；
（二）营业税、个人所得税等地方税务部门征收的税费：按3％综合征收率计征，由卖方缴交；
（三）契税：1.5％，由买方缴交；
（四）交易鉴证费：0.8％，买卖双方各承担一半。
第十六条 出售机关工作区、教育园区、企业生产区内已购公有住房的，在同等条件下，原产权单位有优先购买权。
第十七条 出售已购公有住房，成交价款扣除应缴纳的税费后，增值部分全部归卖方所有。
第十八条 将已购公有住房出售后，再购买商品住房时，按规定缴纳住房公积金的职工，经批准，可按房改规定申请个人住房组合贷款。
第五章 置换
第十九条 已购公有住房可以同各类住房置换。
第二十条 已购公有住房置换，应提交下列材料：
（一）置换双方的土地房屋权属证书；
（二）已购公有住房置换申报审批表；
（三）置换合同书；
（四）当事人身份证件；
（五）当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
（六）房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房置换的书面意见。
第二十一条 房屋置换应按规定缴纳以下税费。
（一）土地出让金：
1、属已购公有住房的按已购公有住房价值1％计收（按已购公有住房市场价或商品房指导价购买的部分除外），并签订土地出让合同；
2、不属已购公有住房的按有关规定执行。
（二）营业税等地方税务部门征收的税费：以置换双方房产评估价的差额部分为计税依据，按3％综合征收率计征，由房产价值大的一方缴交；
（三）契税：以置换双方房产评估价的差额部分为计税依据，按1.5％计征，由房产价值小的一方缴交；
（四）交易鉴证费：以置换房屋总价为计费依据，按0.8％计征，由置换双方各承担一半。
第二十二条 已购公有住房出售后一年内按市场价购买住房的，视同住房置换。其所购住房的房款总额低于或等于原已购公有住房出售的房款总额的，免征契税；其所购住房的房款总额大于原已购公有住房出售的房款总额的，超过部分应计征契税。
第二十三条 旧公有住房可与统建房置换（置换办法另行公布），通过以小换大、以旧换新达到改善居住条件，提高居住水平的目的。置换后的公有住房，用于解决困难企业生活困难的职工和最低收入家庭的住房问题。
第六章 出租
第二十四条 出租已购公有住房，应提交下列材料：
（一）土地房屋权属证书；
（二）已购公有住房租赁申报审批表；
（三）房屋租赁合同；
（四）当事人身份证件；
（五）当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
（六）房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房出租的书面意见。
第二十五条 出租已购公有住房的出租方应按规定缴纳以下税费：
（一）租赁收益金：按厦府（1999）综031号文规定执行；
（二）房产税、营业税、个人所得税等按税务部门有关规定缴交。
第二十六条 经审核同意出租已购公有住房，出租人按规定缴纳税费后，市房地产交易中心发给《房屋租赁证》。
第七章 抵押
第二十七条 抵押已购公有住房应提交下列材料：
（一）土地房屋权属证书；
（二）已购公有住房抵押登记审批表；
（三）借款合同；
（四）已购公有住房抵押合同；
（五）当事人身份证件；
（六）当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
（七）房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房抵押的书面意见。
第二十八条 已购公有住房抵押应按规定缴纳抵押鉴证费。
第二十九条 将已购公有住房抵押，必须按《厦门市房地产抵押管理规定》办理有关手续。
第八章 附则
第三十条 进入市场的已购公有住房的管理办法，仍按原已购公有住房售后的管理办法执行。
第三十一条 买卖、置换已购公有住房后，已购公有住房的维修基金（本息）仍保留在原住房基金帐户内，归新产权人使用。
第三十二条 已购公有住房买卖、置换后再进入市场交易的，不按本办法办理。
第三十三条 成立房屋置换服务公司，解决已购公有住房进入市场的收购、购房贷款担保、中介等问题。
第三十四条 根据建设部1999年第69号令，对违反本办法规定的下列行为作出处罚：
（一）将不准买卖、置换的已购公有住房买卖、置换的，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下罚款。
（二）将已购公有住房买卖、置换后，又以非法手段购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由市土地房产管理部门责令退回所购住房，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下罚款；或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以10000元以
上30000元以下罚款。
第三十五条 已购公有住房进入市场，职工及所在单位必须如实反映情况和提供证明。凡不如实反映情况或提供虚假证明的，一经发现，除追究直接当事人及所在单位责任外，还应视情节轻重，给予单位主要负责人相应的党纪、政纪处分及经济处罚。
第三十六条 各级土地房产管理部门对已购公有住房进入市场要按规定严格审查。工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 原房改有关规定与本规定不符的按本规定执行。
第三十八条 经济适用住房、统建房等优惠政策房进入市场的办法参照本办法执行。
第三十九条 本办法由厦门市土地房产管理局负责解释。
第四十条 本办法自公布之日起施行。
1999年8月5日
