哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法的通知
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哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办发[2005]14号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
现将《哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》予以印发，请认真贯彻执行。
二○○五年十月十日
哈尔滨市政府系统人大代表建议
政协提案办理工作考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作，进一步提高办理工作质量，实现办理工作制度化、程序化、规范化，特制定本办法。
第二条 考核工作坚持严格办理标准，注重办理实效，提高办理质量，增强政府工作效能的原则。
第三条 考核范围。凡是承担上级、本级人大代表建议、政协提案办理工作任务的全系统所属部门和单位，承担办理工作并参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位，以及其他承担办理工作的单位，均依据本办法进行考核。
第二章 考核内容及方法
第四条 按照《哈尔滨市人民政府办公厅印发关于哈尔滨市政府办理人大代表建议政协提案工作的暂行规定的通知》要求，人大代表建议、政协提案办理工作考核内容分为基础工作、办理工作质量和人大代表、提案者满意度3个方面。
第五条 对人大代表建议、政协提案办理工作的考核，采取各单位自检自查，市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室不定期抽查和年终考评相结合的方法进行。
第六条 市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室根据各承办单位办理工作考核情况，进行年终综合评选，对先进集体和优秀个人给予表彰。
第三章 考核评分标准
第七条 考核评分共29项，标准分10O分，另有加分4项，减分2项。
(一)基础工作情况10项，总计30分，未达到标准的按分值减分。
(二)办理工作质量情况14项，总计50分，未达到标准的按分值减分。
(三)代表、提案者满意情况5项，总计2O分，未达到标准的按分值减分。
(四)加分4项，总计4分；减分2项，总计3分。
以上各项分值详细情况见附表。
第四章 考核评选项目及条件
第八条 评选办理工作先进单位和办理工作标兵单位2项，按比例进行评选。
(一)办理工作先进单位以考核评比总分排序，排在承办单位总数前30％的为办理工作先进单位。
(二)办理工作标兵单位以考核评比总分排序，排在办理工作先进单位总数前30％的为办理工作标兵单位。
第九条 办理工作先进单位和办理工作标兵单位评选基本条件：
(一)严格遵循办理工作规定，将办理和落实人大代表建议、政协提案工作纳入本地区、本部门和本单位重要工作日程，领导及时研究、部署和协调解决办理工作中出现的问题，有效促进人大代表建议、政协提案的落实。
(二)从人大代表建议、政协提案的接收、承办到答复、总结，坚持办理工作标准，遵循办理工作范围，遵守办理工作要求，履行办理工作程序，保证办理工作质量，电子网络系统畅通。
(三)紧密结合本地区、本部门和本单位实际，建立健全办理工作规章制度。基础建设扎实，保障措施有力，办理方法创新，加强同代表、提案者联系，沟通情况，特点突出，效果明显。
(四)办理工作组织机构完善，人员配备得力，建立健全办理工作的联系网络和工作系统。
(五)按时办结率达到100％，答复率达到100％，与建议人、提案者沟通率达到100％，建议人、提案者对答复件满意率达到95％以上。
第十条 优秀办理工作者在承办单位的办理工作人员中产生，每年评选出30％。
第十一条 优秀办理工作者评选基本条件：
(一)坚持全心全意为人民服务的宗旨，在办理工作中认真贯彻执行党的路线方针、政策和国家的法律、法规、规章。
(二)熟悉办理工作业务，认真执行各项办理工作制度，严格履行办理工作程序，较好地完成办理工作任务。
(三)工作积极主动，有较强的全局意识和责任意识，善于协调和处理办理工作中出现的问题，努力推动人大代表建议、政协提案的落实。
(四)注重调查研究，善于分析新情况、新问题，积极探索和实践办理工作的新思路、新方法、新途径，工作落实成效显著。
(五)从事办理工作达到或超过一个年度。
第五章 考核工作组织领导
第十二条 成立市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组，组长由市政府秘书长担任，副组长由市政府办公厅分管办理工作的领导和市人大常委会人事和代表联络委员会、市政协提案委员会的有关领导担任。考核领导小组办公室设在市政府办公厅，负责市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核的组织工作。
第十三条 每年由市政府办公厅制订考核工作方案，经市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组审定后实施。
第六章 附则
第十四条 本办法由市政府办公厅负责解释。
第十五条 本办法自二○○六年一月一日起实施。
附件：承办单位办理工作情况综合考核表
[表格1:承办单位办理工作情况综合考核表]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=137
建设部、国家计委关于印发《新建工程抗震设防暂行规定》的通知
建设部 国家计委
建设部、国家计委关于印发《新建工程抗震设防暂行规定》的通知
1989年10月19日，建设部、国家计委
建国以来历次强震的经验证明，凡是经过抗震设防的工程建设都能抗御地震灾害。为了加强对新建工程抗震设防的管理，特制定了《新建工程抗震设防暂行规定》。该规定业经第九次全国抗震工作会议讨论修改并征求了国务院有关部门的意见，现印发给你们。请各地各部门遵照执行。
在执行中有什么问题和意见，请告建设部抗震办公室。
附：新建工程抗震设防暂行规定
为加强对新建工程（含扩建和技术改造工程，下同）抗震设防的管理，以减轻和防御地震对工程建设的破坏，特制定本规定。
第一条 地震基本烈度六度和六度以上地区（以下简称抗震设防区）所有新建工程都必须进行抗震设防。
第二条 建设项目设防烈度按国家颁布的地震基本烈度或经国家抗震主管部门批准的城市抗震防灾规划的设防区划执行。
第三条 经有权单位批准和颁发的工程抗震设防标准，各部门、团体和个人应在建设中遵照执行，不得随意提高或降低。
第四条 建设项目主管部门对新建工程进行厂址选择、可行性研究和编制计划任务书等文件时，应按有关规定提出抗震设防依据、设防标准等意见。
第五条 所有工程项目的设计文件（包括文字说明和图件）应有抗震设防的内容，包括设防依据、设防标准、方案论证等。
第六条 对建设项目的抗震设防，应作为可行性研究的内容之一：在审查初步设计和施工图时，主管审查部门应吸收抗震管理部门参加，或请抗震管理部门组织专题审查。
第七条 各级抗震防灾主管部门，应加强对工程建设抗震问题的监督、检查。有关工程抗震设防、抗震设计方案的审查、论证会等。项目主管部门应通知抗震防灾主管部门参加。
第八条 施工单位应严格保证建设项目的抗震施工质量，各级质量监督部门，对所在地和所属工程建设抗震构造的施工质量进行监督、检查，对不符合抗震要求的工程应令其修补、返工、停工、直至追查责任及经济赔偿。
第九条 建设项目主管部门对重要工程组织竣工验收时，邀请抗震防灾管理部门参加。
第十条 对工程建设的抗震设防，既要符合抗震要求，又要尽量节约投资。对此做出突出贡献的单位和个人，由相应的建设主管部门和抗震防灾主管部门给予表扬和奖励。
第十一条 抗震设防区的新建工程，如不符合抗震设防要求，应追究建设、设计、施工等有关单位和个人的责任。对地震时造成不应有的重大损失和人员伤亡的，应视其情节由相应的建设主管部门和抗震防灾主管部门给予必要的处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十二条 各省、自治区、直辖市和国务院有关部、委、局的抗震防灾主管部门，可结合本地区、本部门的具体情况，制定实施细则，并报建设部抗震办公室备案。
第十三条 本规定由建设部负责解释。
第十四条 本规定自颁布之日起执行。
郑州市赃物估价条例（已废止）
河南省人大常委会
郑州市赃物估价条例
河南省人大常委会
（1991年11月2日郑州市第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1992年4月22日河南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
第一条 为及时准确估定赃物价格，有利于行政执法、司法活动的正常进行，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称赃物，是指抢劫、抢夺、盗窃、诈骗、敲诈勒索、贪污、受贿、走私等违法犯罪所得的公私财物。
第三条 本市所属各级行政执法机关、司法机关在本市行政区域内对赃物进行估价，均适用本条例。
第四条 市、县（市）、区物价部门是本行政区域内赃物估价的主管部门。
市、县（市）、区物价部门所属价格事务所负责赃物估价工作，是本行政区域内赃物估价的法定机构。
第五条 赃物估价工作实行市和县（市）、区分级管理。
市价格事务所负责市属行政执法机关、司法机关办理案件中的和依法变卖的赃物估价。
县（市）、区价格事务所负责本县（市）、区所属行政执法机关、司法机关办理案件中的和依法变卖的赃物估价。
第六条 行政执法机关、司法机关办理案件中的赃物和依法变卖的赃物，均应委托价格事务所估价。国家另有规定的除外。
第七条 行政执法机关、司法机关委托价格事务所对赃物进行估价时，应当出具估价委托书。
估价委托书应载明赃物的品名、规格、数量、来源、购置时间、违法犯罪获取赃物的时间等有关情况和资料。
第八条 价格事务所接受估价委托后，对属于侦查的刑事案件的赃物估价，应在五日内作出估价结论；对委托估价的其他赃物，应在十五日内作出估价结论。委托双方另有约定的除外。
第九条 价格事务所估价后，应当出具统一制作的赃物估价结论书，加盖估价工作人员印章和价格事务所印章。
对价格不明或者价格难以确定的赃物，价格事务所可聘请有关单位或专业人员参与估价。
第十条 估价人员对办理案件中的赃物估价，有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对赃物公正估价的。
第十一条 价格事务所对办理案件赃物的估价结论，具有法律效力，是行政执法机关、司法机关办理案件的证据。
第十二条 行政执法机关、司法机关对县（市）、区价格事务所的估价提出异议的，可提请市价格事务所复核一次；对市价格事务所的估价提出异议的，市价格事务所应另行组织有关单位和人员复核一次。
第十三条 对办理案件中的赃物应以作案当时当地的价格计价，对需要折旧的赃物，按实际价值估价。
作案当时当地价格的确定：
（一）流通领域的商品，属于国家定价的，按国家定价计算；属于国家指导价格的，按最高限价计算；属于市场调节价格的，按市场中等价格计算。
（二）生产领域的产品，成品按流通领域同类商品价格计算；半成品比照成品价格折合计算；原材料按进货价格加实际合理费用计算。
（三）文物、金银、珠宝、有价证券、无价证券、入境物品等特殊赃物的估价，按国家有关规定计算。
第十四条 对依法变卖的赃物，按实际价值结合市场价格估价。
变卖赃物的估价结论，由财政部门监督执行。
第十五条 依法变卖的赃物，参加估价的单位和人员不得购买。
第十六条 赃物估价由委托机关按省有关规定向价格事务所交纳估价鉴定费。
刑事案件财物的估价鉴定费，由财政部门从赃物的处理收入中列支。
第十七条 行政执法机关、司法机关办理案件中擅自对赃物估价的，其估价结论无效，应依照本条例规定重新估价。
行政执法机关、司法机关未经价格事务所估价，擅自变卖赃物的，由物价检查机构以价格违法行为予以行政处罚。
行政执法机关、司法机关违反本条例，在办理案件中擅自估价、擅自变卖赃物的，由其主管部门给予主管人员和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 价格事务所工作人员，应当秉公执法，客观公正地估定赃物价格。
对徇私枉法，弄虚作假的，视其情节轻重，由主管部门给予有关人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 行政执法机关、司法机关办理案件中需要变卖依法查封、扣押、罚没的物品和折价赔偿的物品的估价，参照本条例执行。
第二十条 本条例与国家法律、行政法规有抵触的，按国家法律、行政法规执行；本市有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。
第二十一条 本条例执行中的具体应用问题由郑州市人民政府负责解释。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
1992年4月22日
