常州市“一日游”市场管理暂行规定
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常州市“一日游”市场管理暂行规定
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发［2001］63号
关于颁发《常州市“一日游”市场管理暂行规定》的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市“一日游”市场管理暂行规定》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二００一年四月二十九日
常州市“一日游”市场管理暂行规定
第一条 为加强“一日游”市场的管理，保护旅游者和经营者的合法权益，促进我市旅游业的健康发展，根据国家、省有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 市旅游管理部门负责我市“一日游”市场的管理工作。
第三条 经营“一日游”业务的单位必须是经市旅游管理部门批准，领取“一日游”经营许可证的具有旅游业务经营权的旅行社。
第四条 经营“一日游” 业务的单位应具备以下条件：
（一）经营单位必须实行明码标价、合理收费、规范服务、优质服务；
（二）经营单位必须有专人负责“一日游”经营管理工作，安排参观游览计划、游客用餐单位、调度旅游车辆、签发任务单等；
（三）经营单位必须有专门从事“一日游”业务的导游员、驾驶员、业务招徕员等工作人员，并持有“一日游”上岗证，做到持证上岗，挂牌服务。
经营“一日游”业务的单位还应具有交通部门核发的公路运输经营许可证，并取得旅游客运的资质。
第五条 “一日游”业务经营单位必须为每辆旅游车安排一名持证导游员进行全程讲解、服务。非导游人员不得上车担任导游服务工作。
第六条 “一日游”经营单位应按照旅游管理部门规定的“一日游”路线和景点安排旅游，不得擅自改变旅游路线，减少景点。
第七条 从事“一日游” 的营运车辆，必须办理道路运输证，严禁无证运营。营运车辆应将“一日游”旅游标志牌摆放在车窗前显眼位置。
经批准从事“一日游”的营运车辆，必须在车内醒目位置张贴“一日游”旅游须知（包括“一日游”路线、景点门票价格、线路价目表及投诉电话等）。
第八条 “一日游” 经营单位必须按时如实向旅游管理部门报送“一日游”经营情况统计报表及有关资料。
第九条 “一日游”导游人员的职责及服务规范：
（一）严格执行有关法律、法规和旅游行业管理规定及服务质量基本标准；
（二）必须佩戴“一日游”上岗证，携带国家旅游管理部门颁发的“中华人民共和国导游证”，同时随带引导旗、喇叭等；
（三）必须穿戴得体，仪表端庄，服装整洁；
（四）实行微笑服务，敬语服务。对参加“一日游”的客人应热情引导至车上，接待游客数不得超过车辆核定座位数；
（五）按规定标准收取游览费，出具统一的旅游票据。代售景点门票，票价按实收取；
（六）旅游者上车后，应主动热情致欢迎词，报告当天天气情况、介绍“一日游”整个活动日程、参观游览点的情况、沿途主要景观的概况等。游程结束时应主动向旅游者致告别词，并征询参观游览印象、旅游服务质量的意见；
（七）进入游览点前，应向客人宣传有关注意事项、游览要领。手持引导旗引领客人有序进入景点，导游词应规范、健康、文明，杜绝低级、庸俗的内容；
（八）坚守工作岗位，随多数游客活动，不得擅自离开游客；
（九）切实做好旅游者人身和财物的安全防范工作。不得遗忘客人，遇有重大问题要及时报告；
（十）不得安排旅游者到非定点餐馆就餐、非定点商店购物，不得擅自向游客临时加收费用或索取小费，对客人赠送财物的，应婉言谢绝。
第十条“一日游” 驾驶员的职责及服务规范：
（一）遵守国家治安、交通法规和旅游行业管理规定及有关规章制度；
（二）必须佩戴“一日游”上岗证，热情服务，礼貌待客；
（三）仪表端庄，服装整洁，文明礼貌；
（四）保持车内外清洁卫生；
（五）游程结束游客下车后，应及时检查有无遗留物品，发现遗留物品应交还游客或报告导游人员交给旅行社处理；
（六）牢固树立“安全第一”的思想。严格执行驾驶员操作规程，不得酒后驾车，确保安全行车，不得遗忘客人。
第十一条“一日游”业务招徐员的职责及服务规范：
（一）遵守有关法律法规、旅游行业管理规定及有关规章制度；
（二）必须佩戴“一日游”上岗证，热情服务，礼貌待客。热情向旅游者介绍本旅行社“一日游”线路规定的参观点，严禁欺骗、刁难旅游者；
（三）仪表端庄，服装整洁，文明礼貌；
（四）自觉接受旅游管理部门的监督和检查。不得充当导游人员从事导游活动，或擅自租借交通车辆带团进行参观游览活动。
第十二条“一日游”经营许可证实行年检制度。
第十三条 违反本规定的，由旅游、公安、工商、交通等部门按照各自的职权依法进行处理。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照有关法律、法规申请行政复议、提起行政诉讼。
第十五条 本规定自发布之日起生效。
常州市人民政府
2001年4月29日
关于发布《铁路零担货物运输包装管理办法》的通知
铁道部
关于发布《铁路零担货物运输包装管理办法》的通知
1994年12月30日，铁道部
各铁路局、广铁（集团）公司：
现发布《铁路零担货物运输包装管理办法》，请认真贯彻实施。部发《零担货物运输包装标准草案》〔（81〕铁货字488号〕同时废止。
铁路零担货物运输包装管理办法
第一条 为了保证铁路货物运输安全，维护托运人、收货人和承运人利益，强化运输包装的科学管理，逐步实现货物运输包装的标准化、系列化、通用化，提高社会经济效益。根据《铁路法》和有关法规，结合铁路货物运输特点，制定本办法。
第二条 铁路货物运输包装是保证铁路货物运输安全，提高运输质量的重要基础。托运人与承运人应密切配合，积极改进运输包装，不断提高运输包装质量，共同做好货物运输包装工作。
“铁路货物运输包装”是指符合铁路货物运输条件要求的货物包装。
第三条 经铁路运输的零担货物，托运人应根据货物的性质、重量、距离、气候以及堆码、装载等条件，使用符合《铁路零担货物运输包装条件》（见附件）要求的运输包装（另有规定者除外）。
第四条 《铁路零担货物运输包装条件》中没有统一规定包装要求的或托运人要求改变包装的，必须经铁道部运输局或铁路局（包括广铁（集团）公司，以下同）认定的运输包装检测部门鉴定，认为符合铁路货物运输安全要求后，由托运人向承运车站提出包装试运申请（格式一）和包装检验证明书（格式二），并与车站商定条件、签订试运协议（格式三）后组织试运。试运协议车站应抄送主管铁路分局（包括铁路总公司，下同）备案。易污、易碎、笨重货物运输包装的试运，试运范围在铁路局管内的，必须报请主管铁路分局批准，抄送主管铁路局备案，试运范围跨局时，必须报请主管铁路局批准，抄送铁道部备案。
托运人采用试运包装托运货物时，须在货物运单“托运人记载事项”栏内注明“试运包装”字样。
第五条 包装试运期限为一年。包装试运结束时，车站应会同托运人将试运结果报主管铁路分局和铁路局。铁路局对试运结果提出处理意见并报铁道部，铁道部据此确定运输包装条件。
第六条 托运人使用旧包装时，必须在托运前修整完好，将旧的标记、标志清除干净，确保符合《铁路零担货物运输包装条件》要求。并在货物运单“托运人记载事项”栏内注明“使用旧包装，符合铁路运输安全要求”字样。
第七条 承运人在承运时，应检查：
1、旧的标记、标志是否清除干净；
2、托运人记载事项栏内该注明的字样是否已注明；
3、托运人采用的包装类型是否符合《铁路零担货物运输包装条件》中的《零担货物品名运输包装表》的规定；
4、包装外观质量是否良好。
以上检查不合格者，承运人应拒绝承运。
第八条 各级铁路货运部门应加强对货物运输包装的调查、抽查等日常监督、统计、管理工作。对调查、抽查发现的突出问题，如包装经常破损等应会同有关部门进行专题研究分析，铁路承运站应向有关单位发出“包装改进通知书”（格式四），并抄送主管铁路分局。
第九条 本办法自一九九五年八月一日起实施。
第十条 本办法由铁道部负责解释。
格式一：包装试运申请书
×××站：
我单位托运×××，拟对包装做以下改进，请予办理
为荷。
原包装：
改进内容：
×××单位
年 月 日
格式二：包装检验证明书
送检单位： 编号：
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| 包装名称 | |拟装货物名称| |
|------------|------------|------------|--------|
|包装规格尺寸|包装主要材质|包装加固封口|包装内衬|
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
| 检验项目 | 检验依据 | 检验结果 |备 注|
|------------|------------|------------|--------|
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|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
| | | | |
|------------|------------|------------|--------|
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|------------|------------|------------|--------|
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|结论： |
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| 年 月 日 |
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检验单位盖章（公章） 检验人员签字
注：本证明书一式三份，送检单位、承运车站、检验单位各一份。
格式三：包装试运协议书
×××站（以下简称甲方）与托运方×××（以下简
称乙方）双方，在托运货物×××的运输包装改进组织方
面，经共同协商取得一致意见。协议具体条款如下：
1、试运目的：
2、试运货物运输包装：
3、试运货物的名称、运量、区段、起止时间：
4、试运运输种类、使用车种和装载加固防护方法：
5、发生事故的责任划分：
其余未定事项，应根据铁路有关规定办理。
本协议正本一式两份，甲乙双方各执一份，其余副本
分送有关单位。
甲方盖章（公章） 乙方盖章（公章）
年 月 日
格式四：包装改进通知书
×××单位：
经调查（抽查），您单位托运的×××货物运输包装存
在以下影响铁路运输安全、质量（污染环境、车辆）等具
体问题：
1、
2、
3、
4、
请于 年 月 日前，按《铁路零担货物运输
包装条件》要求予以改进，否则我站将不予承运。
×××车站
年 月 日
柳州市城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹暂行办法
广西壮族自治区柳州市人民政府办公室
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹暂行办法》的通知
柳政办〔2010〕223 号
各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各企事业单位：
为进一步完善我市城镇居民医疗保险政策，提高参保人员医疗保险待遇，经市人民政府同意，现将《柳州市城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹暂行办法》印发给你们。本办法自下发之日起执行。
二〇一〇年十月二十九日
柳州市城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹暂行办法
第一条 为进一步完善本市城镇居民医疗保险政策，提高参保居民的门诊医疗保障水平，根据国家人力资源和社会保障部《重点联系城市门诊统筹政策和管理指导要点》（人社司便函〔2010〕18 号）、《广西壮族自治区关于开展城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹的意见》（桂劳社发〔2009〕134 号）精神，结合本市实际，在本市城镇居民基本医疗保险门诊大病统筹办法的基础上，制定本办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹基金来源及标准。门诊统筹基金从参保人员个人缴纳和政府补助的基本医疗保险费中按每人每年40元标准提取。
第三条 城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹实行定点服务管理。凡属实行国家基本药物制度零差率销售试点单位的城市社区卫生服务机构以及市辖各县的乡镇卫生院、高校医疗机构且已纳入柳州市基本医疗保险定点医疗机构范围的，可作为城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹定点服务机构（以下简称普通统筹定点机构），向参保居民提供普通门诊医疗服务。符合以上条件的基层医疗机构，应与市、县医疗保险经办机构签订普通门诊医疗费用统筹定点服务协议，明确双方权利与义务。已与市、县医疗保险经办机构签订普通门诊医疗费用统筹定点服务协议的“普通统筹定点机构”应实行卫生服务双向转诊制度，与上级医疗机构或专科医疗机构订立双向转诊协议。
第四条 已参加我市城镇居民基本医疗保险并缴纳了当年度基本医疗保险费的参保居民，在享受城镇居民基本医疗保险待遇期间，在普通统筹定点机构门诊治疗普通疾病（不含门诊大病，下同），按规定享受普通门诊医疗费用统筹待遇。
第五条参保居民在普通统筹定点机构治疗普通疾病所发生的符合基本医疗保险规定的门诊医疗费用，每年度累计起付标准为200元，起付标准以下的医疗费用由个人支付，起付标准以上的医疗费用由个人支付50%，其余50%由城镇居民基本医疗保险统筹基金支付。参保居民使用乙类药品或特殊检查治疗项目，个人应按规定支付乙类药品或特殊检查治疗项目的先支付费用。超出基本医疗保险规定的自费费用，全部由个人承担。参保居民个人账户或个人储蓄账户有余额的，可用于支付起付标准、个人比例、个人先支付、自费（限个人储蓄账户支付）费用等需个人承担的医疗费用。
第六条 城镇居民基本医疗保险统筹基金支付参保居民普通门诊医疗费用统筹待遇的年度最高限额为每人每年200元，该限额计入城镇居民基本医疗保险统筹基金年度最高支付限额以内，当年度未使用完的额度不结转、不累加到次年度，次年度按新年度重新计算支付限额。
第七条 参保居民每年度只能选定一个普通统筹定点机构就诊。凭本人医疗证和社会保障IC 卡（以下简称IC 卡）到该定点机构办理选点登记，登记后当年度内不能变更；次年1月可重新进行选择，逾期不选的视为不变更。未办理选点登记以及不在所选定点就诊的参保居民，不享受普通门诊医疗费用统
筹待遇。
第八条 参保居民应持本人医疗证和 IC 卡到所选定的普通统筹定点机构就诊，并使用IC 卡结账。应由个人支付的部分，由个人交付或使用个人账户、个人储蓄账户余额支付；应由统筹基金支付的部分，由市、县医疗保险经办机构与定点机构结算。
第九条 市、县医疗保险经办机构采取“总额预算、人头付费、年终根据基金结余情况进行弹性结算”的方式与定点机构结算城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用。具体办法和标准由市人力资源和社会保障行政部门另行制定。
第十条 普通门诊医疗费用统筹的医疗管理、医疗监督与处罚，按照柳州市基本医疗保险有关规定执行。各普通统筹定点机构应加强本单位医疗保险服务质量管理，为参保居民建立健康档案，合理控制费用，统筹规划，保证普通门诊医疗费用统筹机制良性运转，保障参保居民充分享受基本医疗保险待遇。不得出现推诿病人等违规行为。市、县医疗保险经办机构应加强对普通统筹定点机构的监管和考核，建立健全奖惩机制，对医疗保险服务质量差、参保居民投诉多甚至弄虚作假的定点机构要限期整改，情节严重的取消医保定点，构成违法的将依法追究法律责任。
第十一条 参保居民因欠费等原因不能享受基本医疗保险待遇期间，不能享受普通门诊医疗费用统筹待遇。
第十二条 本办法实施后，城镇居民基本医疗保险不再划入个人账户。个人账户原有余额继续使用，退保时按退保规定处理。
第十三条 本办法自下文之日起施行。
