昆明市珠宝首饰质量监督管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 00:37:12 浏览:8484
来源:法律资料网
昆明市珠宝首饰质量监督管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市珠宝首饰质量监督管理办法
（１９９５年９月１７日 昆政发〔１９９５〕７６号）
第一条 为加强对珠宝首饰商品质量的监督管理，维护珠宝首饰交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，促进我市珠宝首饰业的健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 在我市行政辖区内从事珠宝首饰加工、销售活动的工商企业和个体工商户（以下简称经营者）必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的珠宝首饰是指：天然宝石、优化宝石、合成宝石、人造宝石、拼合石、各类特殊光学效应宝石（如：星光、猫眼等）及养殖珍珠等经加工而成的产品，半成品镶嵌的首饰及其它产品。
第四条 昆明市技术监督局对全市辖区范围内加工、销售的珠宝首饰质量进行监督检查。根据市场需要，统一合理设置市级珠宝首饰质量监督站和公正鉴定点；组织协调检验鉴定人员的培训、考核和认可工作。
县区技术监督管理部门依法受理珠宝首饰质量投拆、纠纷调解和仲裁。
第五条 昆明市珠宝首饰质量监督检验站是法定的珠宝首饰质量检测机构，负责对辖区范围内加工、销售的珠宝首饰质量的监督检验工作，定期或不定期对珠宝首饰市场进行监督抽查检验；接受珠宝首饰质量的委托检验和仲裁检验。
凡抽查检验的样品，不得破坏，经检验后退还。被查单位和个人应积极配合，不得拒检。抽检所需正常费用，由受检者支付。无理拒绝抽检的，以不合格产品论处。
第六条 未经技术监督部门授权的珠宝首饰质量检验机构，不得从事法定检验，所出据的检验报告不具法律效力。
第七条 经营者加工、销售珠宝首饰，必须符合下列基本要求：
（一）按照中华人民共和国地质矿产部《珠宝玉石鉴定标准》（以下简称《鉴定标准》的规定术语，标注产品的正确名称和公认别名。
（二）按照《鉴定标准》的规定，标明产品的属性及其它质量标识。
（三）标明产品的产地、厂名和销售价格。
（四）具备相应的质量检验手段和质量检查验收制度，并逐步建立质量保证体系。产品质量保证卡；１００００元以上的珠宝首饰，应附有法定检验机构出具的鉴定证书。
（五）销售价格在１０００元至１００００元以内的珠宝首饰，应附有产品质量保证卡；１００００元以上的珠宝首饰，应附有法定检验机构出具的鉴定证书。
第八条 经营者加工、销售珠宝首饰，不得以次充好，以假充真。禁止以下冒充行为：
（一）低档宝石充作中、高档宝石；
（二）染色处理宝石充作自然色宝石；
（三）镀膜宝石不加说明充作天然宝石；
（四）合成宝石不加说明充作天然宝石；
（五）人造宝石不加说明充作天然宝石；
（六）破坏性去劣存优宝石充作天然宝石；
（七）拼合宝石不加说明充作单体宝石；
（八）惯例不允许或未经说明，进行品质特性改善后充作天然宝石的其它宝石。
第九条 鼓励经营者采用先进的科学技术，推行科学的质量管理方法，提高珠宝质量。对产品质量管理先进的单位和个人及产品质量稳定提高，优质服务的经营者，技术监督部门予以通报表扬，成效显著的，给予奖励。
第十条 消费者有权就所购买的珠宝首饰质量问题，向经营者查询，向技术监督部门及有关部门申诉。技术监督部门和有关部门应当负责处理。
第十一条 违反本规定第七条的，由技术监督部门责令其限期改正；拒不改正的，可责令停止销售，并处违法所得１５－２０％的罚款。
第十二条 违反本规定第八条的，技术监督部门可责令其停止销售，没收违法所得，并按违法所得的两倍处予罚款；情节严重的，由工商部门吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门追究刑事责任。
第十三条 伪造检验数据、检验结论和鉴定证书的，先由技术监督部门责令更正，并按正常检验费的三倍处予罚款，再由工商部门吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门追究刑事责任。
第十四条 技术监督部门的监督检验人员和管理人员滥用职权、徇私舞弊、受贿伪造检验结论的，给予行政处分，情节严重者，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由昆明市技术监督局组织实施和负责解释，并可根据本《办法》，制定具体实施细则。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市防范和化解金融风险工作预案的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办发〔2005〕12号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市防范和化解金融风险工作预案的通知
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
现将《哈尔滨市防范和化解金融风险工作预案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○五年九月十四日
哈尔滨市防范和化解金融风险工作预案
为有效防范和化解区域内各类金融风险，及时应对可能出现的金融突发事件，积极开展应急协调工作，特制定本预案。
一、指导思想
以政府支持为依托，以“一行三局”为核心，建立健全防范金融风险监管体系，对可能出现的各种金融风险尽早预测识别，提出预警预报，采取措施妥善处置，确保金融安全、稳定、健康运行。
二、工作原则
（一）依法行政原则。各有关部门要依照国家的有关法律、法规，依法防范和化解金融风险。
（二）统一领导原则。金融风险事件发生后，在市防范和化解金融风险领导小组的统一领导下，根据需要，依法组织金融监管机构及相关部门进行处置。
（三）分工协作原则。各有关部门处理金融风险事件，既要各负其责，又要加强合作，形成合力做好工作。
（四）信息共享原则。鉴于金融风险事件具有时间、类型、程度和范围不确定的特点，各相关部门要在信息资源利用上相互提供支持。
三、适用范围
本预案适用于哈尔滨市辖区内可能造成群众集体上访、聚众闹事等影响社会稳定的金融风险事件。
四、组织机构
成立哈尔滨市防范和化解金融风险工作领导小组（以下简称领导小组）。由市政府分管金融工作的副市长任组长，由市金融办、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银监局、黑龙江证监局、黑龙江保监局的负责人任副组长，市委宣传部、市财政局、市公安局、市检察院、市中级人民法院、市政府法制办、市信访办为成员单位。领导小组办公室设在市金融办，负责日常工作。领导小组下设银行业、证券业、保险业突发事件处置工作小组。
银行业突发事件处置工作小组由黑龙江银监局负责，黑龙江银监局、市金融办、市委宣传部、市公安局为成员单位。
证券业突发事件处置工作小组由黑龙江证监局负责，黑龙江证监局、市金融办、市委宣传部、市公安局为成员单位。
保险业突发事件处置工作小组由黑龙江保监局负责，黑龙江保监局、市金融办、市委宣传部、市公安局为成员单位。
五、职责分工
领导小组：负责组织协调黑龙江银监局、黑龙江证监局、黑龙江保监局、人民银行哈尔滨中心支行等部门，根据预测预警信息，判断评估金融风险事件影响范围、程度以及可能造成的连锁反应，制订防范和化解金融风险事件的具体方案并组织实施。
银行业突发事件处置工作小组：负责调查、协调和处置辖区内银行、信托、投资、财务公司等机构和网点、企事业单位金融活动的风险事件，负责执行领导小组有关金融风险事件处置的意见和决定。
证券业突发事件处置工作小组：负责调查、协调和处置辖区内上市公司退市以及证券、期货等经营机构的金融风险事件，负责执行领导小组有关金融风险事件处置的意见和决定。
保险业突发事件处置工作小组：负责调查、协调和处置辖区内保险业各机构和网点的金融风险事件，负责执行领导小组有关金融风险事件处置的意见和决定。
六、工作程序
（一）金融风险事件的预警
1.预警信息
建立监测预警网络，完善各类信息监测预警机制，加强对银行、证券、保险业监测预警工作，将金融风险事件监测预警纳入日常工作。
2.预警报告
一旦发现金融风险事件，要视风险等级状态立即向市领导小组或工作小组报告。报告内容：预警范围内出现的异常现象，异常原因初步分析，动态趋势判断（消失、持续、扩大），预防措施建议等。
3.预警级别
根据金融风险事件紧急程度和影响范围，结合银行、证券、保险业的实际，将预警级别设定为一般状态和严重状态两级。
（1）银行业
一般状态：造成银行业机构直接经济损失不大的事故、自然灾害；银行业机构重要数据、账册、重要空白凭证严重损毁、丢失，造成银行业机构支付结算系统中断，但对开展正常工作影响不大的事件；盗窃、出卖、泄露或丢失涉密资料，可能影响金融稳定，造成经济秩序混乱的事件；局部网点出现突发性挤兑，备付金暂时不足且缺口不大；非法金融活动扰乱金融市场秩序，但涉案金额不大，影响面较小。
严重状态：造成银行业机构直接经济损失1000万元以上的事故、自然灾害；银行业机构重要数据、账册、重要空白凭证严重损毁、丢失，造成银行业机构支付结算系统中断，严重影响正常工作开展的事件；盗窃、出卖、泄露或丢失涉密资料，严重影响金融稳定，造成经济秩序混乱的事件；大面积出现存款挤兑风潮，备付金严重不足；非法金融活动涉案金额大或者涉及范围广，对社会稳定已产生严重影响。
（2）证券期货业
一般状态：市场运行局部出现紊乱，股市期市持续异常波动，正常交易出现持续性局部中断，部分投资者信心受到严重打击，市场出现恐慌心理并日趋加剧，证券期货经营机构、其他中介机构、上市公司经营管理或资金使用状况恶化并开始产生较严重社会影响。
严重状态：市场出现整体性动荡，股市期市剧烈波动甚至正常交易秩序完全中断，系统大面积瘫痪，投资者信心崩溃，证券期货机构、中介机构、上市公司经营管理或资金使用状况持续恶化而导致大规模群体上访事件不断出现，局面严重失控。
（3）保险业
一般状态：保险资金运用出现风险，保险理赔出现行业性或局部性兑付困难，保险信用受损，保险市场信息管理及调控受阻。
严重状态：保险资金运用出现较大风险，保险理赔兑付困难，保险信用急剧下降，保险市场管理及调控出现严重失控。
（二）预案的启动与结束
1.预案启动条件。当市辖区域内出现以上金融风险事件时，启动本预案。
2.预案启动指令。一般状态等级金融风险事件由相应的工作小组下达启动指令，报领导小组备案；严重状态等级的金融风险事件由领导小组下达启动指令。
3.现场应急。预案启动后，有关人员应及时进入现场工作，并向上级报告有关情况。需向社会公布的事件，明确新闻发言人。
4.自动代位。为避免应急响应期间指挥与控制的中断或延误，应急岗位实行自动代位制度。领导小组、办公室和各工作小组的工作人员，按任命顺序自行代位履行职责。参与应急工作的有关部门按照行政任命顺序自动代位履行应急工作职责。
5.结束条件。事件已得到有效处置，群众信心恢复，社会稳定，经评估后认定进一步应急行动已无必要，由下达启动指令的机构宣布应急工作结束。
（三）应急工作保障
1.信息保障
领导小组办公室借助市政务网络系统，建立防范和化解金融风险网络平台，形成指挥网络，及时收集、跟踪金融动态信息。
2.法律保障
建立市防范和化解金融风险工作法律咨询委员会，为依法处理金融风险事件提供法律保证。
3.后勤保障
应急专项工作所需的专项经费统一纳入市发改委部门预算，实行专款专用。领导小组办公室要配备专用车辆，确保案发第一时间赶到现场，组织开展各项应急处置工作。
七、宣传工作
对外宣传口径和信息发布内容由市领导小组审定。新闻媒体应严格按照有关规定要求，把握正确舆论导向，加强正面宣传报道，涉及处置金融风险事件的新闻报道稿件，应经领导小组办公室审定。
八、保密工作
参加金融风险事件处置的工作人员必须严格执行保密制度，未经允许不得扩散有关事件及处置工作情况。
福建省人民政府关于颁发《福建省征收矿产资源补偿费暂行办法》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于颁发《福建省征收矿产资源补偿费暂行办法》的通知
福建省政府
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直有关单位：
《福建省征收矿产资源补偿费暂行办法》经省政府研究同意，现予颁发，请认真贯彻执行。
矿产资源属于国家所有，依法统一征收矿产资源补偿费，对保护国家的矿产资源和加速资源勘探及合理利用都是十分必要的。但是，以往各地、各部门自行规定开征，收费标准不一。为统一税赋、合理收费，特制定本办法。请各级人民政府加强对征收工作的领导，严格按照省统一规定
的矿产资源补偿费标准征收。任何单位都不得再行开征资源费。
矿产资源补偿费的统一开征时间从一九九二年四月一日开始，具体实施细则由省矿管委、地矿局会同省计委、物委、经委、财政厅制定，并下达执行。
福建省征收矿产资源补偿费暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国矿产资源法》关于“国家对矿产资源实行有偿开采”、“开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费”的规定精神，结合本省具体情况制定本办法。
第二条 凡在我省境内开采矿产资源的各类矿山企业和个人均按本办法缴纳矿产资源补偿费。
第三条 矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算，按下列费率征收：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜销向省内｜销向省外｜ ｜
｜ 矿山企业 ｜的征收率｜的征收率｜ 备 注 ｜
｜ 性 质 ｜ （％）｜ （％）｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 全 民 ｜ 0．5｜ 2 ｜1、煤炭按省人民政｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜府另外规定的标准 ｜
｜ 集、个体 ｜ 2 ｜ 3 ｜执行。 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜2、省内销的部分矿｜
｜ 中外合资、合作、｜ ｜产品：如硫铁矿和 ｜
｜独资、港、澳、台资｜ 5 ｜蛇纹石暂不征收。 ｜
｜ （简称外资） ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第四条 矿产资源补偿费的计算方法均以原矿的销售额乘以相应的矿产资源补偿费征收率。全民所有制矿山被征收的矿产资源补偿费可以价外加价。
第五条 全民所有制和外资矿山企业的矿产资源补偿费由矿山所在地的地（市）级矿管部门负责征收；跨地（市）行政区域的矿山矿产资源补偿费由省地质矿产主管部门指定的地（市）级矿管部门征收。
集体所有制矿山企业和个体采矿的矿产资源补偿费由矿山所在地的县（市）级矿管部门征收，跨县（市）行政区域的矿山，由所在地（市）矿管部门指定的县（市）级矿管部门征收。
各征收单位应向同级物价部门申领《福建省行政事业性收费许可证》，并使用财政部门统一印制的收费票据。
第六条 采矿者应于每季终了后的五天内向征收矿产资源补偿费的矿管部门报送上一季度开采出矿产品的产量、销售数量、销售价格以及矿管部门所需要的其他有关资料。
第七条 矿产资源补偿费按季度收缴。采矿者必须于季度终了后的十日内如数缴清，逾期不缴者，按每超十天追缴应缴额1％滞纳金，催缴无效超过三个月的，由征收单位依法申请人民法院强制执行。对隐瞒或虚报销售额的，征收单位除追缴应缴的费款外，可处以应缴费额三倍以下的
罚款，罚款收入上交财政。
第八条 违反本办法第六条规定，采矿者不按期向矿管部门报送矿产品的实际产量、销售数量、销售价格等矿管部门所需资料的，征收单位可酌情处以人民币伍佰至伍仟元的罚款。
第九条 当事人对本办法规定的行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定通知之日起十五日内向作出行政处罚的上级行政机关申请复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。对处罚决定期满不提出复议申请、不起诉又不履行的，由作出行政处罚的机关申请人民法院强制执行。
行政复议、诉讼期间，不停止征收矿产资源补偿费。
第十条 所征收的矿产资源补偿费的管理和使用办法，由省地质矿产局会同省有关部门制定实施细则。
第十一条 本办法由省地质矿产局负责解释。
第十二条 本办法自一九九二年四月一日起施行。在此之前，本省各地凡与本办法相违背的规定，一律停止执行。
1992年3月15日
