浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《杭州市预防和制止家庭暴力条例》的决定

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国务院


国务院办公厅转发国家气象局基准气候站观测环境保护规定的通知

1985年12月18日，国务院

国务院同意国家气象局《基准气候站观测环境保护规定》，现转发给你们，请遵照执行。

基准气候站观测环境保护规定

第一条 为了保护基准气候站的观测环境，以利于观测和积累气候资料，准确反映我国气候资源状况，更好地为经济建设服务，特制定本规定。
第二条 本规定所称基准气候站，是指获取标准气候资料的气候站，是全国气候站网中的骨干和基准点。
基准气候站的确定，必须由省级气象局勘察站址，提出方案，征得其所在地的市、县人民政府土地管理部门和城乡建设环境保护部门同意后，报国家气象局批准。
第三条 对基准气候站观测环境的要求：
一、基准气候站周围的建筑物、树木和其他遮挡物边缘与基准气候站边缘的距离，必须为遮挡物高度的十倍以远。
二、基准气候站周围的工程设施边缘与基准气候站边缘的距离，铁路路基必须为二百米以远（电气化铁路路基为一百米以远）；公路路基必须为三十米以远；水库等大型水体（最高水位时）必须为一百米以远。
三、经省级气象局认定对观测环境有害的污染源，其边缘与基准气候站边缘的距离必须为三百米以远。
城市或乡镇规划部门在制定规划时，必须遵守以上各项要求。
第四条 基准气候站站址应当长期保持稳定。确因国家重点工程建设或军事上特殊需要必须搬迁的，应经国家气象局审查同意，并按下列程序办理：
一、用地单位与基准气候站所在地的省级气象局协商，选好新站址；
二、新站址方案经所在地的市、县人民政府土地管理部门和城乡建设环境保护部门同意后，由省级气象局报国家气象局批准；
三、基准气候站在新、旧地址进行对比观测满一年后，用地单位方可在旧站址动工建设。
新站址的工程建设（含征地）以及搬迁所需全部费用，由用地单位承担。
第五条 对违反本规定、破坏基准气候站观测环境的，由所在地人民政府规定期限，令其拆除违法建筑、排除妨碍或恢复原状，对拒不执行的，提请人民法院强制执行；对直接责任人员，应当视其情节轻重，由其所在单位或主管部门给予批评教育或行政处分。
第六条 本规定由国家气象局负责解释。
第七条 本规定自发布之日起施行。


福建省厦门市湖里区人民政府


厦湖府〔2005〕18号
湖里区人民政府关于印发湖里区被征地人员基本养老保险实施办法的通知



各街道办，区直各办、局：

　　《湖里区被征地人员基本养老保险实施办法》已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　实施被征地人员基本养老保险是一项重要的实事工程、民心工程，各级各部门要充分认识这项工作的重要意义，切实加强组织领导和政策宣传，简化办事程序，增强服务意识，争取更多的被征地人员按规定参加基本养老保险。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市湖里区人民政府



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月三十一日



湖里区被征地人员基本养老保险实施办法

　　第一章　总 则

　　第一条　为保障被征地人员的老年生活，根据国家完善社会保险制度的要求和《厦门市被征地人员基本养老保险暂行办法》、《厦门市被征地人员基本养老保险实施细则》，本着：“政府推动，政策引导，集体扶持，个人参保，财政补贴”的原则，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本行政区域内符合参保年龄的以下人员：

　　（一）经湖里区人民政府批准“村改居”的居民（原行政村村民）；

　　（二）从1980年1月1日起由于土地被征用的“农转非”居民。

　　上述人员统称被征地人员。被征地人员男年满45周岁、女年满40周岁的可以按本办法参保；男不满45周岁、女不满40周岁的，待达到相应年龄时方可按本办法参保。

　　第三条　被征地人员基本养老保险纳入全市基本养老保险管理体系，实施统一管理和运作。

　　第四条　符合参保条件的被征地人员参加基本养老保险应遵循以下原则：

　　（一）以社区居委会（或小组）为单位，已被征地人员以自愿参保为主，新被征地人员原则上应当参保，并按规定缴费，享受相应待遇。

　　（二）实行低门槛准入，多种档次选择。个人自愿选择不同参保档次，鼓励选择高标准缴费并享受高标准待遇。

　　（三）每一个被征地人员只能享受一份本办法规定的基本养老保险金。

　　第五条　被征地人员参保由本人提出申请，“村改居”居民向所在的社区居委会申请参保，以社区居委会（或小组）为单位统一办理参保手续，所在社区居委会汇总初审公示，经所在街道办审核后，报区、市劳动和社会保障部门核定。“农转非”居民直接向所在的街道劳动保障事务所申请，由街道劳动保障事务所统一办理参保手续。

　　第二章　参保缴费和待遇享受

　　第六条　对不同年龄段被征地人员参保实行不同的缴费标准：

　　（一）男年满55周岁、女年满50周岁及以上的被征地人员可选择按全市上年度职工月平均工资60%的标准或最低工资标准为基数，缴费比例为22%，一次性缴纳15年的基本养老保险费。

　　（二）男年满45周岁不满55周岁、女年满40周岁不满50周岁的被征地人员可选择按全市上年度职工月平均工资60%-100%的标准或最低工次标准为基数，缴费比例为22%，一次性缴纳8-15年的基本养老保险费。

　　（三）男年满18周岁不满45周岁、女年满18周岁不满40周岁的被征地人员，鼓励积极就业并参加社保，也可按从事自由职业者身份参保（按全市上年度职工月平均工资60%-300%的标准为基数缴费，费率18%）。

　　第七条　社会保险经办机构按缴费基数的11%，一次性记入被征地人员的基本养老保险个人账户，其余缴费部分纳入全市基本养老保险统筹基金。

　　第八条　参保时男年满60周岁、女年满55周岁（参照国家规定退休年龄，下称“参照退休年龄”），且按规定一次缴纳15年的基本养老保险费的被征地人员，当月办理退养手续，从次月起由社会保险经办机构按月发给养老金。参保时尚未达到上述参照退休年龄的被征地人员，待其达到参照年龄且缴纳养老保险费年限满15年时，按规定办理相关手续和按月领取养老金。

　　第九条　被征地人员的月养老金由基础养老金、个人账户养老金和特区补贴三部分组成，具体计算办法为：

　　（一）按全市上年度职工月平均工资60%-100%的标准为基数缴费的：

　　基础养老金=退养时全市上年度职工月平均工资×20%；

　　个人账户养老金=个人账户储存额/120；

　　特区补贴=30元。

　　（二）按最低工资标准为基数缴费的：

　　基础养老金=退养时本市最低工资标准×20%；

　　个人账户养老金=个人账户储存额/120；

　　特区补贴=30元。

　　第十条　一次性缴费的被征地人员就业后，用人单位应依法为其继续缴纳基本养老保险费，并依法为其缴纳基本医疗、失业、工伤和生育保险费。被征地人员参保后继续缴纳基本养老保险费的年限与被征地时一次性补缴基本养老保险费的年限合并计算。从事自由职业的，可按规定参加我市职工基本养老保险，办理个人缴费。

　　第十一条　达到参照退休年龄时缴费不满15年的，经本人向市劳动和社会保障行政主管部门申请，可按月继续缴费至满15年后，按月领取基本养老金；不申请继续缴费的，不能按月领取基本养老金，其基本养老保险个人账户储存金额一次性付给本人，同时终止基本养老保险关系。

　　第十二条　被征地人员在达到参照退休年龄前出国（境）定居的，其个人账户储存额一次性支付给本人。被征地人员在达到参照退休年龄前死亡的，其个人账户储存额一次性支付给死者生前指定的受益人或合法继承人；在达到参照退休年龄后死亡的，其个人账户储存额尚存余额一次性支付死者生前指定的受益人或合法继承人。

　　第十三条　被征地退养人员在享受养老金期间被判刑或劳教的，在服刑和劳教期间，停发养老金，刑满或劳教期满后按停发时的标准重新享受养老金，停发的养老金不再补发。

　　第十四条　对不按规定履行报告职责的有关机构和冒领养老保险待遇的有关人员，劳动保障行政部门参照城镇职工基本养老保险制度的有关规定予以处罚。

　　第三章　缴费资金的筹集

　　第十五条　被征地人员基本养老保险金按照个人、集体、政府三方共同负担的原则筹集。

　　第十六条　个人缴交部分，先从征地补偿款中的劳力安置补助费支付，不足部分由个人缴交。

　　第十七条　集体承担部分，从所在村（居）委会（或小组）的土地补偿费、集体积累和其它集体收入中列支。

　　新征地村集体留成的土地补偿费，应优先安排用于补充被征地人员参保集体所承担的部分。

　　村集体资产改制要充分考虑被征地人员的基本养老保险。

　　村集体的缴费分担，实行一居一策，由各社区居委会根据各自实际提出，经原村民大会或村民代表会议通过后报街道办审批。可以采取定额补助（即参保任一档次都享受相同的补助），或不同的参保档次给予不同的补助，但同一社区居委会同参保档次应享有相同的补助。

　　第十八条　区、街财政对符合本办法规定的参保对象的参保实行定额补助，区、街财政各承担一半。

　　第十九条　本办法生效之日，已达到参保年龄的参保对象，在2005年9月30日前参保，给予5000元补助；2005年10月1日后参保给予1000元补助。

　　本办法生效之日，尚未达到参保年龄的参保对象，在达到参保年龄之日起半年内参保，给予3000元补助；半年后参保，给予1000元补助。

　　本办法生效之日，土地未被全部征用的参保对象，在土地被征用后发放补偿款时已达到参保年龄的，自发放补偿款之日起半年内参保，给予3000元补助；半年后参保，给予1000元补助。

　　第二十条　低保对象参保除给予本办法第十九条规定的补助，再增加1000元补助。

　　第四章　与其他养老保险的衔接

　　第二十一条　征地或“村改居”前曾参加农村养老保险的被征地人员，其原向农村养老保险机构缴纳的保险费，可选择按参加厦门市被征地人员基本养老保险时一次性缴纳养老保险费的基数、比例折算为缴费年限，与一次性缴纳的年限合并计算，并按有关规定在统筹账户和个人账户之间进行划解；不愿意折算缴费年限的，仍按农村养老保险规定处理；参加“厦门市被征地人员基本养老保险”的被征地人员，可申请办理农村社会养老保险退保手续，终止农村社会养老保险关系。

　　第二十二条　在《厦门市被征地人员基本养老保险暂行办法》实施前，已按《厦门市职工基本养老保险条例》规定标准参保缴费的被征地人员，仍可按照本办法的规定，选择以全市职工平均工作60%—100%的标准为基数一次性缴费，并相应增加个人账户额和缴费年限。

　　第五章　职责分工和管理

　　第二十三条　被征地人员基本养老保险是全市养老保障体系的重要组成部分，涉及面广、政策性强。各街道和有关部门要按照市政府“统一政策、分级管理、各负其责、积极稳妥”的要求，密切配合、通力协作，确保平稳实施。

　　第二十四条　区农业水利局负责组织协调被征地人员基本养老保险的全面实施；区人事劳动和社会保障局负责被征地人员基本养老保险工作的综合管理和政策宣传解释工作，区社保经办机构负责个人账户管理、待遇支付等业务经办工作；湖里区地税局负责参保手续办理、参保人员应缴纳的基本养老保险费的收缴等业务经办工作；区建设局负责做好土地征用、补偿情况的统计核准工作以及信息反馈工作；区民政局负责做好低保对象申领财政补助的审查工作；湖里公安分局负责做好参保人员的户籍、年龄确认工作；各街道和社区居委会要积极主动做好政策宣传和业务承办工作。

　　第六章　附　则

　　第二十五条　本办法由区人事劳动和社会保障局负责解释。

　　第二十六条　本办法自发布之日起实行。

　　附：

　　被征地人员2004年度（2004.4-2005.6）

　　一次性缴费及享受养老金标准表



月缴费基数
缴费比例
一次性缴费 15 年费用总额（元）
记入个人帐户额（元）
每人每月可享受的养老金（元）

最低工资标准

（ 480 元）
22%
19008
9504
205

社平工资 60% 标准

（ 951 元）
37660
18830
504

社平工资 70% 标准

（ 1109 元）
43936
21968
530

社平工资 80% 标准

（ 1268 元）
50213
25106
556

社平工资 90% 标准

（ 1426 元）
56489
28245
582

社平工资 100% 标准

（ 1585 元）
62766
31383
609


　　厦门市湖里区人民政府办公室　　　 2005年3月31日印发