牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市政务公开监督员管理办法的通知
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牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市政务公开监督员管理办法的通知
黑龙江省牡丹江市人民政府办公室
牡政办发〔2006〕18号
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市政务公开监督员管理办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《牡丹江市政务公开监督员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ六年六月十六日
牡丹江市政务公开监督员管理办法
第一章总则
第一条为加强对政务公开工作的监督，完善监督机制，特制定本办法。
第二条本办法所称政务公开监督员，是指受市政府聘请对全市各级政府机关政务公开工作、公用事业单位办事制度公开情况进行监督检查的人员。
第三条政务公开监督员队伍是市政务公开监督体系的重要组成部分，政务公开监督员在市政务公开领导小组办公室指导下进行工作。
第二章组织与聘任
第四条政务公开监督员主要从各级人大代表、政协委员及企业、街道等基层单位中择优聘任。
第五条政务公开监督员人数由市政务公开领导小组办公室根据实际需要确定，并适时进行调整。
第六条政务公开监督员通过自愿申请和组织提名两种方式产生，报市政务公开领导小组批准后发给聘任证书。
第七条政务公开监督员任期2年，可连聘连任。
第八条政务公开监督员在执行任务时，须出示政务公开监督员证件。
第三章资格
第九条政务公开监督员必须符合下列要求：
（一）热心政务公开监督工作，坚持原则，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法。
（二）熟悉有关的法律、法规和政策，了解政府和公用事业单位工作的基本情况。
（三）身体健康，能胜任本职工作。
（四）遵守本章程的有关规定。
第四章任务和职责
第十条政务公开监督员按照《牡丹江市政府信息公开实施细则》的规定，对全市各级政府机关履行职责和公用事业单位办事制度公开情况进行监督。
第十一条政务公开监督员有权对全市各级政府机关政务公开工作（包括服务质量、服务态度）、公用事业单位办事制度公开情况进行监督和检查。
第十二条政务公开监督员有权向被监督检查的单位和工作人员询问情况、查验有关材料，有关单位和工作人员应积极配合。
第十三条政务公开监督员对违犯政务公开工作要求的单位和工作人员，有权根据《牡丹江市政府信息公开实施细则》的规定提出处理意见，并报市政务公开领导小组办公室，由市政务公开领导小组办公室按规定予以处理。
第十四条政务公开监督员要经常深入全市各级政府机关和公用事业单位，调查研究政务公开工作存在的问题，了解群众和基层对政务公开工作的意见和要求。
第十五条政务公开监督员应定期或不定期向市政务公开领导小组办公室汇报监督情况，并对政务公开工作提出意见和建议，有关情况同时抄送有关县（市）政府和市政府有关部门。
第十六条政务公开监督员在工作上要与市政务公开领导小组办公室密切协作，其调查结果和建议可作为全市政务公开工作考核的参考内容。
第五章管理
第十七条市政务公开领导小组办公室对政务公开监督员进行统一组织和管理。
第十八条市政务公开领导小组办公室应定期组织政务公开监督员学习有关政务公开工作的要求和规定，交流学习经验，不断提高政策水平和监督水平。
第十九条对做出显著成绩的政务公开监督员，给予适当奖励。
第二十条任期已满或因其他原因辞去政务公开监督员职务者应交回政务公开监督员证件，并同时作废。
第二十一条政务公开监督员依法执行监督任务，受法律保护，对以暴力或威胁方式阻碍政务公开监督员依法执行任务的，由司法部门追究其法律责任。
第六章附则
第二十二条本办法由市政务公开领导小组办公室负责解释。
第二十三条各县（市）、区政府和市政府有关部门可根据本办法聘请政务公开监督员，并制定实施细则。
第二十四条本办法自发布之日起施行。
广东省社会保险费征缴办法
广东省人民政府
印发广东省社会保险费征缴办法的通知
粤府〔２００１〕１号
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省社会保险费征缴办法》印发给你们，请按照执行。
广东省人民政府
二○○一年一月八日
广东省社会保险费征缴办法
第一章 总 则
第一条 为加强本省社会保险费征缴管理，保障被保险人的社会保险待遇，
根据有关法律、法规制定本办法。
第二条 本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和
工伤保险费（统称社会保险费）的征缴，适用本办法。
本办法所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、法规、规章，应当缴
纳社会保险费的单位和个人。
第三条 社会保险费实行综合征缴。
第四条 社会保险费由地方税务机关征收。
社会保险费按地方税收管理体制实行属地征收。
社会保险费由缴费个人和缴费单位按规定比例，与个人所得税的工资、薪金
税项一并申报缴纳。
第五条 社会保险费实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得
截留、挪用。
第二章 征缴管理
第六条 缴费个人按本人当月申报个人所得税的工资、薪金计算缴纳社会保
险费，缴费单位按所属缴费个人当月申报个人所得税工资、薪金的总额计算缴纳
社会保险费。
第七条 社会保险费由工资、薪金所得人及其所在单位（含个体户）按有关
规定分别负担。
第八条 缴费单位履行代扣代缴社会保险费义务。
缴费单位在依法履行代扣代缴社会保险费义务时，缴费个人不得拒绝。缴费
个人拒绝的，缴费单位应当及时报告地方税务机关处理。
第九条 社会保险费按月计征，由缴费单位于次月７日前申报缴纳。
有条件的地区应实行电子申报或磁盘软件申报。
第十条 任何单位和个人都无权减免社会保险费。
因有特殊困难不能按期缴纳社会保险费的，经县（含县）以上地方税务局的
征收管理分局批准，可以延期缴纳社会保险费，但最长不得超过３个月。
缴费单位未按前款规定期限缴纳或者代扣代缴社会保险费的，地方税务机关
除责令限期缴纳外，从滞纳社会保险费之日起，按日加收千分之二的滞纳金。
第十一条 缴费单位未按规定期限缴纳或者代扣代缴社会保险费的，由地方
税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳或者代扣代缴的，经县（含县）以上地方
税务局（征收管理分局、检查分局、稽查局）局长批准，地方税务机关可以书面
通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴社会保险费和滞纳金。
第十二条 缴费单位申报不实，地方税务机关有权核定其应缴的社会保险费
数额。
第十三条 各级社会保险经办机构应于每年６月２０日前将核定的各缴费单
位下年度的综合征缴比例提供给同级地方税务机关。
地方税务机关按上款的综合征缴比例按时足额征收社会保险费，按月将所征
收的社会保险费按险种、按级次划入相应级次的财政部门开设的社会保障基金财
政专户。
应上解的省级社会保险调剂金，由各级地方税务机关按省政府规定的比例，
就地按险种直接划入省财政厅社会保障基金财政专户。
第十四条 地方税务机关应于每月５日前将上月征收社会保险费的资料提供
给社会保险经办机构。
第十五条 征收社会保险费使用的有关票据由广东省地方税务机关统一印制。
第十六条 社会保险经办机构负责办理缴费单位、缴费个人的社会保险登记、
变更或者注销登记业务；负责核实缴费单位、缴费个人的缴费资料，发现有误，
应及时通知地方税务部门更正；负责社会保险基金的会计核算以及个人帐户的记
录、管理工作。
第三章 监督检查
第十七条 缴费单位应向本单位职工公布本单位社会保险费缴纳情况，接受
职工监督。
第十八条 地方税务机关有权对缴费单位、缴费个人缴纳社会保险费的情况
进行检查，有权对缴费单位代扣代缴社会保险费的情况进行检查。
经县（含县）以上地方税务局（征收管理分局、检查分局、稽查局）局长批
准，地方税务机关凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明，查核缴费单位、缴
费个人在银行或者其他金融机构的存款帐户。
第十九条 缴费单位、缴费个人必须接受地方税务机关依法进行的缴费检查，
如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
第二十条 地方税务机关依法进行缴费检查时，有关部门和单位应当支持、
协助，向地方税务机关如实反映缴费单位、缴费个人以及其他当事人与缴费或者
代扣代缴社会保险费有关的情况，提供有关资料及证明材料；地方税务机关可以
记录、录音、录像、照相和复制有关资料。
第二十一条 劳动和社会保障行政部门、社会保险经办机构可以进行与社会
保险费征缴有关的检查、调查工作。
地方税务机关、劳动和社会保障行政部门、社会保险经办机构派出的人员进
行缴费检查时，应当出示执行公务证件，并有责任为被检查人保密。
第四章 罚 则
第二十二条 缴费单位和缴费个人违反本办法有关规定的，按国家和省的有
关规定处理。
第五章 附 则
第二十三条 社会保险费征缴所需经费列入财政预算，地方税务机关不得从
社会保险基金中提取任何费用。
第二十四条 本办法施行前颁布的有关规定与本办法不一致的，按本办法执
行。
第二十五条 广东省地方税务局与省劳动和社会保障厅根据本办法的规定制
定实施办法。
第二十六条 本办法自２００１年４月１日起施行。
邢台市市区计划生育管理办法(试行)
河北省邢台市人民政府
邢台市市区计划生育管理办法(试行)
邢政[1998]9号 1998年3月30日
第一章 总则
第一条 为进一步加强我市市区计划生育管理工作，使人口、经济、社会发展相适应，根据《河北省计划生育条例》和国家有关法律规定，结合我市实际情况，制定《邢台市市区计划生育管理办法》(试行)(以下简称办法)。
第二条 凡本市市区内的公民和单位，均应执行本办法。
第三条 市区计划生育工作应以区域管理为主，实行以块为主、条块结合、单位负责、条条保证的管理体制。就是以区、街办事处为主，系统与区街管理相结合，市区各单位具体负责，各系统领导部门保证，上下左右齐抓主管。
第四条 实行晚婚、晚育、少生、优生、严禁早婚早育和计划外生育，因人制宜落实节育措施。
第二章 组织
第五条 市直各单位和驻市各单位的计划生育工作，隶属所在地人民政府( 区、街办事处)的领导和管理，执行国家、河北省、 邢台市以及所在地人民政府有关计划生育规定。
第六条 市直各单位和驻市各单位的计划生育指标，纳入当地人口出生计划，由所在地人民政府下达。
第七条 实行综合治理，各有关部门和社会团体应按照职责分工共同做好计划生育工作。
第八条 市所辖两区街道办事处、居委会设计生办，应配备相应的专(兼)职工作人员。
第九条 各级人民政府按规定拨付和筹集计划生育事业发展所需的经费。市直各单位及驻市各单位保证本单位计划生育工作所需要的经费。
第三章 职责
第十条 区、街办事处职责
(一)组织领导本辖区计划生育工作，传达贯彻上级有关计划生育方面的方针、政策、指导、检查、督促本辖区各单位的计划生育工作。
(二)负责上级人口计划的落实，制定本辖区的人口出生计划。街道办事外在区政府统一领导下与辖区内各单位、居委会分别签订人口目标管理责任书。
(三)负责生育审批和《生育证》的发放工作。
(四)负责办理婴儿落户的有关证明。街道办事处负责开具一胎出生落户证明，区负责开具二胎出生落户证明。
(五)负责逐级汇总上报计划生育统计报表和有关计划生育材料。
(六)负责搞好计划生育宣传教育和计生干部的业务培训，做好避孕节育和避孕药具的管理发放工作。
(七)负责季普查、月访视工作。
(八)负责落实《河北省计划生育条例》有关奖罚的规定。
(九)负责抓好辖区内流动人口的计划生育管理工作。
第十一条 单位职责
(一)认真贯彻执行党的计划生育方针政策和上级有关计划生育方面的指示。
(二)负责完成本单位与所在地街道办事处和上级主管部门签订的人口目标管理责任书和有关指标。
(三)负责出具结婚和生育情况证明信。对申请结婚人员的户口本、身份证、档案等有关证件进行审查，向户口所在地的居委会出具同意结婚的介绍信；对申请生育的人员，进行审查并签署意见。
(四)负责计划生育的宣传教育、避孕节育、补救措施和优生优育。
(五)负责落实《河北省计划生育条例》中有关奖罚的规定。
(六)负责完成上级下达的计划生育各项指标，按有关规定做好本单位统计报表。服从上级主管部门和所在地人民政府计生部门的指导、监督和检查。
第十二条 系统领导部门职责
(一)督促、检查本系统计划生育工作开展情况，做好本系统的计划生育工作。
(二)与本系统所属单位签订人口目标管理责任书，完成所属单位与所在街道办事处所签人口责任目标和人口计划。
(三)负责本系统所属单位计划生育机构和队伍的建设。
(四)按时向所在地人民政府计生部门汇报计划生育工作和报送计划生育统计报表。
第四章 制 度
第十三条 实行人口目标管理制度。由区人民政府街道办事处与辖区内单位、居委会签订人口目标管理责任书。
市直各单位及驻市各单位，实行单位党政一把手和企业法人代表负责制。
第十四条 实行定期考核评比制度。每半年和年终，由区人民政府统一拟定考核方案，办事处组织考核检查，对各单位人口责任目标的完成情况做出科学评估，并依此进行评比兑现奖惩(考核奖惩的具体办法由区人民政府制定)。
第十五条 实行帐卡管理和统计报表制度。统一按户口所在地建立计划生育帐卡和上报统计报表。
(一)帐卡管理制度。街道办事处除原使用的有关帐卡外，增加有工作居民的人口计划帐、怀孕补救出生帐、结婚登记帐、节育手术帐、普查登记帐、死亡登记帐和已婚育龄妇女卡片。
(二)统计报表制度。居委会要按照省统一格式填报所辖居民及有工作单位居民的所报和月报表。街道办事处计生办依据所辖居委会提供的报表，统一进行汇总上报区计生局。
街道办事处所辖各有关单位应及时向办事处计生办报送有关的计划生育报表。
第十六条 实行季普查、月访视制度。街道办事处每季度对已婚育龄妇女进行一次普查，居委会每月进行一次月访视。
第十七条 对计划外出生、非法抱养、弄虚作假、不上站检查等违反计划生育政策者，有固定单位的，由街道办事处落实经济处罚和节育手术，所在单位落实党政纪处分；无固定单位的，由街道办事处落实经济处罚、党政纪处分和节育手术。
第五章 附 则
第十八条 区人民政府可根据本办法，制定工作细则。
第十九条 本办法由邢台市计划生育委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。原关于市区计划生育的有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
