西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法的通知
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西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法的通知
云南省西双版纳傣族自治州人民政府办公室
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法的通知
西政办发〔2007〕106号
各县、市人民政府，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：
《西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ΟΟ七年八月三十日
西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善西双版纳州国家助学贷款政策体系，切实解决高校贫困家庭学生困难问题，根据《云南省生源地国家助学贷款实施暂行办法》，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 西双版纳生源地国家助学贷款（以下简称生源地贷款），是运用信贷手段支持入学前户口在西双版纳州内且经济困难的学生，在接到全日制普通高校录取通知书后赴高校就读的一种信用贷款方式，是高校集中办理国家助学贷款方式的补充。
第三条 生源地助学贷款按就近原则由学生户口所在地农村信用社负责办理。
第四条 农村信用社所发放的生源地贷款按国家和省有关政策规定享受财政贴息、免征营业税等优惠政策。同时农村信用社对生源地贷款业务单立台账，单设科目，单独统计，单独核算和考核。
第二章 组织管理
第五条 为保证生源地贷款的顺利实施，由西双版纳州生源地贷款工作领导小组负责协调全州生源地贷款相关事宜。各县(市)政府具体负责协调当地生源地贷款相关事务，教育、财政、人民银行、银监分局、农村信用社等部门要积极配合，共同推进生源地国家助学贷款业务发展。
第三章 贷款管理
第六条 贷款对象是被中华人民共和国境内的普通高校录取，入学前户口所在地在西双版纳州内的家庭经济困难的全日制普通本、专科学生的法定监护人（以下简称借款人）。
第七条 生源地贷款由学生法定监护人申请。
第八条 申请生源地贷款的条件。
（一）家庭经济确实困难；
（二）学生品德优良、诚实守信、生活俭朴、学习努力；
（三）符合助学贷款规定的其他条件。
第九条 贷款用途及金额。贷款主要用于贫困新生赴高校就读的路费、学费及购置必备生活必须品费用。贫困学生赴州外就读的，每个借款人贷款总金额原则上不得超过10000元。
第十条 贷款期限。贷款期限应与申请学生学制挂钩，一般为3至5年。在学生毕业后第一年内还清。
第十一条 贷款利率。按中国人民银行规定的利率执行，不得上浮。
第四章 贷款程序
第十二条 贷款申请。申请生源地贷款，应如实填写农村信用社提供的贷款申请表（书），并提供下列材料：
（一）录取通知书；
（二）学生本人、父母（法定监护人）有效居民身份证复印件；
（三）经学生所在村民小组或户口所在单位推荐，村民委员会、街道办事处或乡(镇)政府审核的家庭经济困难证明；
（四）学生本人和父母（法定监护人）承诺有关偿还贷款的责任书；
（五）农村信用社要求的其他证明。
第十三条 贷款审批。农村信用社应安排人员及时办理生源地贷款工作，应在收到贷款申请5个工作日内完成审批，并将审批结果书面通知申请人。
第十四条 贷款办理。申请人接到通知后，应及时与农村信用社签订贷款合同，填写借款借据，办理相关贷款手续。并要在录取通知书上注明：“已办理用于贫困学生赴学校就读的路费、学费及购置必备生活必须品费用的贷款×××元”。
第十五条 贷款发放与归还。生源地贷款实行一次性发放，到期一次归还，可提前还贷，不得展期。贷款不能按期归还的，贷款人按规定计收罚息，借款人本息自付。
第十六条 贷款终止。出现下列情况之一时，农村信用社有权终止贷款并提前收回贷款：
（一）未按合同规定用途使用贷款；
（二）学生中途退学、被开除、失踪或者死亡的；
（三）学生出国（境）留学或定居的；
（四）出现其他已不符合贷款申请条件的情况。
第五章 贴息管理
第十七条 贷款贴息。生源地贷款在规定的贷款期限内由财政部门100%贴息。
第十八条 贴息资金的承担。贴息资金原则上由县级财政承担。
第十九条 贴息资金的申报和拨付。贴息资金一年支付一次。每年10月31日前，由县级农村信用联社汇总生源地贷款贴息资金情况向县级财政部门申报。县级财政部门审核后，在11月30日前将贴息资金拨付农村信用社。
第二十条 农村信用社必须保证上报贴息资金数据的真实与准确。对弄虚作假，骗取贴息资金的农村信用社，一经认定，财政部门可收回多付贴息资金，并予以适当处罚。
第六章 附则
第二十一条 建立借款人违约记录通报制度。借款人若蓄意逃废银行债务，使农村信用社贷款形成风险的，农村信用社可在有关媒体和相关信用信息系统上公布违约人姓名、身份证号码及违约行为，并通过法律途径进行追讨，以确保信贷资金安全。
第二十二条 本办法由中国人民银行西双版纳州中心支行负责解释。
第二十三条 西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法自2007年9月1日开始施行。
厦门市人民政府关于印发《厦门仲裁委员会章程》的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于印发《厦门仲裁委员会章程》的通知
厦门市人民政府
通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局：《厦门仲裁委员会章程》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：厦门仲裁委员会章程
（1996年1月5日厦门仲裁委员会第一届第一次委员会会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了规范厦门仲裁委员会（以下称仲裁委员会）的行为，保证公正、及时地仲裁经济纠纷，保护当事人的合法权益，保障社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法），制定本章程。
第二条 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以依法向仲裁委员会申请仲裁。
第三条 仲裁委员会会址设在厦门市。
第二章 仲裁委员会
第四条 仲裁委员会由主任1人、副主任2至4人和委员7至11人组成。
仲裁委员会设秘书长1人。秘书长可以由驻会专职组成人员兼任。
仲裁委员会组成人员名单报中国仲裁协会备案。
第五条 仲裁委员会每届任期3年。任期届满，更换1／3组成人员。
仲裁委员会任期届满的2个月前，应当完成下届仲裁委员会组成人员的更换；有特殊情况不能完成更换的，应当在任期届满后3个月内完成更换。
上一届仲裁委员会履行职责到新一届仲裁委员会组成为止。
第六条 新一届仲裁委员会组成人员由上一届仲裁委员会主任会议商市人民政府有关部门、商会后提名，由市人民政府聘任。
第七条 仲裁委员会会议由主任或者主任委托的副主任主持。每次会议须有2／3以上的组成人员出席，方能举行。修改章程或者对仲裁委员会作出解散决议，须经全体组成人员的2／3以上通过，其他决议须经出席会议组成人员的2／3以上通过，方为有效。
第八条 仲裁委员会会议的主要职责是：
（一） 审议仲裁委员会的工作方针、工作计划等重要事项，并作出相应的决议；
（二） 审议、通过仲裁委员会秘书长提出的年度工作报告和财务报告；
（三） 决定仲裁委员会秘书长人选和专家咨询机构的设置；
（四） 审议、通过仲裁委员会办事机构设置方案；
（五） 决定仲裁员的聘任、解聘和除名；
（六） 仲裁委员会主任担任仲裁员的，决定主任的回避；
（七） 制定和修改仲裁委员会章程；
（八） 决议解散仲裁委员会；
（九） 制定仲裁员守则和行为规范及仲裁员报酬计付标准；
（十） 仲裁法、仲裁规则和本章程规定的其他职责。
第九条 仲裁委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议，确定召开仲裁委员会会议的会期和议程，在仲裁委员会会议闭会期间，负责仲裁委员会的重要日常工作。
第十条 仲裁委员会可以根据需要设立专家咨询机构，为仲裁委员会和仲裁员提供对疑难问题的咨询意见。
第十一条 仲裁委员会会议作出解散决议并经市人民政府同意，仲裁委员会应当终止。
第三章 办事机构
第十二条 仲裁委员会下设办事机构。办事机构在仲裁委员会秘书长领导下负责处理仲裁委员会的日常工作。
办事机构的主要职责是：
（一） 具体办理仲裁案件受理、仲裁文书送达、档案管理等程序性事务；
（二） 收取和管理仲裁费用；
（三） 办理仲裁委员会交办的其他事务。
第十三条 办事机构工作人员，由仲裁委员会主任会议决定聘用。
第四章 仲裁员
第十四条 仲裁员由仲裁委员会主任会议提出，经仲裁委员会会议审议通过后，由仲裁委员会聘任，发给聘书。
仲裁员的聘任期为3年，期满可以继续聘任。
第十五条 仲裁委员会按照不同专业设立仲裁员名册。
仲裁员名册报中国仲裁协会备案。
第十六条 仲裁员应当严格遵守仲裁规则的规定，保证当事人行使仲裁规则规定的权利。
第十七条 仲裁员应当平等对待双方当事人，不得代表或者偏袒任何一方当事人。
第十八条 仲裁员接受案件后，应当认真、详细审阅当事人提交的全部证据和材料，做好审理的准备工作。
第十九条 仲裁员开庭审理仲裁案件，应当充分听取双方当事人的陈述，认真查明事实。
第二十条 仲裁员经仲裁庭或者仲裁委员会同意会见当事人、代理人，应当在仲裁委员会办公地点进行；未经仲裁庭或者仲裁委员会同意的，仲裁员不得私自会见任何一方当事人、代理人，不得单独接受一方当事人、代理人提供的证据、材料或者与一方当事人、代理人交谈有关仲裁案
件的情况。
第廿一条 仲裁员应当在案件审理终结后及时进行合议，并按规定制作仲裁裁决书。
第廿二条 仲裁员应当严格保守仲裁秘密，不得对外界透露案件审理过程、仲裁庭合议情况、案件涉及的商业秘密等内容。
第廿三条 仲裁员有下列情形之一的，仲裁委员会应当予以解聘：
（一） 隐瞒应当回避的情形，对案件审理产生不良影响的；
（二） 无正当理由不到庭审理案件的；
（三） 有不宜继续担任仲裁员的其他情形的。
第廿四条 仲裁员私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼，或者在仲裁案件时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的，应当依法承担法律责任，仲裁委员会应当将其除名。
第五章 财 务
第廿五条 仲裁委员会的财务实行独立核算。
第廿六条 仲裁委员会的经费来源是：
（一） 政府的资助；
（二） 当事人交纳的仲裁费；
（三） 其他合法收入。
第廿七条 仲裁委员会终止，应当对财产进行清算。清算后，剩余财产归国家所有。
第六章 附 则
第廿八条 本章程由仲裁委员会负责解释。
第廿九条 本章程自厦门市人民政府批准之日起生效。
1996年1月9日
中华人民共和国海关对进出口集装箱和所装货物监管办法
海关总署
中华人民共和国海关对进出口集装箱和所装货物监管办法
1983年8月31日，海关总署
第一章 总则
第一条 为了适应进、出口集装箱运输业务的发展，加强海关对进、出口集装箱和所装货物及物品（以下简称集装箱货物）的监管，根据中华人民共和国暂行海关法的有关规定，特制定本办法。
第二条 装运进、出口货物的集装箱，应有加封装置，并符合海关监管要求。
第三条 承载进、出口集装箱货物的运输工具负责人或者其代理人，应向海关申报，并在交验的进、出口载货清单（舱单）或者装载清单、交接单、运单上，列明所载集装箱件数、箱号、尺码、货物的品名、数（重）量、收发货人、提单或者装货单号等有关内容，并附交每个集装箱的装货清单。
第四条 未办海关手续的进口集装箱货物和已办海关手续的出口集装箱货物，应存放在经海关同意的仓库场所。保管集装箱货物的单位，应负责保护集装箱封志的完整，未经海关同意，不得擅自开启封志、装入或者取出货物，不得将集装箱货物移离海关监管的仓库场所。
第二章 对集装箱货物的监管
第五条 进、出口集装箱货物的收、发货人或者其代理人，应在进、出境地向海关办理报关手续，并按规定递交进、出口货物、物品的申报单证和其他有关单证。如果要求在到达地或者起运地海关办理报关手续时，须报经进境地或者起运地海关同意，并按“海关监管货物”办理手续。
海关认为必要时，可对有关集装箱施加海关封志。
第六条 海关对集装箱货物进行查验时，收发货人、集装箱经理人或者其代理人应当到场，并且按照海关要求负责开箱、拆包、搬运等事项。进、出口集装箱货物，经海关放行后方准提取、装运或者继续发运。
经海关放行的进、出口集装箱货物，海关认为必要时，可以进行复查，或者调阅有关交接、验收等单证和帐册。
第七条 收、发货人或其代理人，因故要求海关派员到非设关地点或者海关监管区域以外办理验放手续时，应报请进境地或者就近地海关核准（对进口集装箱货物，就近地海关核准后，应将核准情况通知进境地海关），并按规定交纳规费，免费提供往返交通工具和安排住宿。
第八条 经有关单位申请并经海关同意，在集装箱中转站和拆、装箱点设置海关机构或者派驻人员时，有关单位应免费提供必要的办公和住宿处所。
第三章 对集装箱箱体的监管
第九条 从国外购买和售给国外的集装箱进、出口时，不论装货与否，均应由集装箱的收、发货人或者其代理人单独填写报关单向进、出境地海关办理报关纳税手续。
第十条 购买进口的和国内生产的集装箱，投入国际运输时，集装箱所有人应向海关办理注册、登记手续。
第十一条 暂时进口的外国集装箱（包括租借的），不论装货与否，进口和复运出口时，均应由进口经营单位或者其代理人单独填写进、出口货物报关单向海关申报，并具函保证于三个月内复运出口。如因特殊情况不能按期复运出口，可提出申请，经海关核准予以适当延长。在规定的期限内仍不能复运出口的，应向海关补办进口纳税手续。
第十二条 对向海关办理注册登记手续的集装箱，由海关在集装箱适当部位刷贴“中国海关”标志。再次进出口时，可凭以免办有关手续。
第四章 附 则
第十三条 对违反本办法的情事，由海关按《中华人民共和国暂行海关法》的有关规定进行处理。对利用集装箱货物进行走私违法活动和伪造“中国海关”标志的，应当从严处理。
第十四条 对进出境的集装箱汽车（即货柜车）所装货物的监管，比照本办法办理。
第十五条 各地海关可根据本办法，结合当地实际情况制定实施细则。
第十六条 本办法自一九八四年一月一日起施行。
