铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市工业企业环境行为评价管理暂行办法的通知
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铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市工业企业环境行为评价管理暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市工业企业环境行为评价管理暂行办法的通知
铜政办〔2006〕81号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《铜陵市工业企业环境行为评价管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○○六年九月十八日
铜陵市工业企业环境行为评价管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为促进企业遵守环保法律法规、加强污染治理，完善环保公众参与的法律保障，为各种社会力量参与环境保护搭建平台,提高环境管理信息化和现代化水平，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》，制定本办法。
第二条 本办法所称企业环境行为评价，是指环境保护行政主管部门按照本办法规定的评价标准、评价指标和评价程序，对企业的环境行为进行综合评价，并将评价结果向社会公开。
第三条 铜陵市行政区域内工业企业环境行为评价和公开工作适用本办法。
第四条 铜陵市环境保护局负责组织、指导本行政辖区内企业环境行为评价工作，县、区环境保护局必须建立企业环境行为评价指标数据库，结合政务公开制度的实施，向社会公开。
第五条 应当使用经国家环保总局确认的计算机管理信息系统对企业环境行为进行评价。
第六条 环境行为评价工作应当遵循以下原则：
（一）统筹规划、扎实推进的原则；
（二）因地制宜、突出重点的原则；
（三）程序严密、公开透明的原则；
（四）动态管理、持续改进的原则。
第七条 企业环境行为评价周期为一年，评价结果纳入铜陵市社会信用体系。
第八条 鼓励社会团体和公众对企业环境行为评价工作进行监督。
第二章 环境行为评价
第九条 符合下列条件之一的企业参加环境行为评价：
（一）属于统计口径向社会公布的规模以上工业企业；
（二）经批准申请参加环境行为评价的规模以下工业企业；
（三）超标排放或者超总量控制指标排污的污染严重的工业企业。
第十条 环境行为评价指标体系，包括企业污染物排放行为指标、环境管理行为指标、环境社会行为指标以及有利于环境保护的生产行为指标等内容。
为改善环境质量需要调整评价指标的，由市环境保护局提出意见，报市政府批准，向社会公布后施行。
环境行为评价指标一经公布，任何组织、部门和个人在评级过程中不得擅自改动。
第十一条 各级环境保护行政主管部门应按照环境行为评价工作的需要，建立企业环境行为数据库，并对数据来源的合法性和准确性负责，保证评价结果的科学、客观、公正。
第十二条 企业应按要求如实提供评价有关基础资料，拒绝提供的，负责评价的市环境保护局将按照所掌握的有关情况进行评判，不影响对该企业的环境行为评价和将评价结果向社会公开；不按要求提供有关基础资料而造成评价等级下降的，其后果由企业负责；谎报、瞒报有关数据获取较高评价等级的，一经查实，取消原评价等级，重新进行评价，并将评价结果和原因向社会公布。
第三章 环境行为评价结果的公布
第十三条 市环境保护局会同市监察局对评价结果进行审查，并在初审结果公示前15日内将评价结果书面告知有关企业。
企业对评价结果有异议的，应当在接到书面告知之日起7日内，书面向市监察局提出复核要求，并提供有关依据。市监察局在收到要求复核意见5日内，应当会同市环境保护局对企业有关情况进行复核，并将复核结果书面告知企业。
第十四条 市环境保护局应当在铜陵环境保护网站（网址http://www.tepb.gov.cn）上对复核结果进行公示，公示时间为10日，接受公众的监督，并组织对所反映的问题进行调查、核实和处理，形成评价结果。
第十五条 公示期满后，市监察局、市环境保护局应将评价结果和公示反映问题的处理情况报告市政府。
第十六条 按照企业环境行为的优劣程度，评价结果分为很好、好、一般、差、很差五个等级，依次以绿色、蓝色、黄色、红色、黑色标示。
第十七条 企业环境行为评价结果经市政府批准后向社会公布。
公布媒体应为市公开发行的报纸或电视台、电台以及市政府公共网站（网址：http://www.tl.gov.cn）。
第十八条 原则上每年“六·五”世界环境日前后公布企业上一年度的企业环境行为评价结果。
第十九条 各级环境保护行政主管部门可以定期组织企业所在地单位、社会团体和公众召开企业污染控制报告会，有关企业应当报告污染治理情况，接受社会的监督。
第四章 奖惩制度
第二十条 连续两年被评为绿色等级的企业，市人民政府授予“绿色企业”称号，市环保部门推荐申请省级“绿色企业”和“国家（省）环境友好企业”。
连续两年获绿色等级企业可优先安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目；参加各类评先评优活动以及其它事项需出具环保守法证明的，环保部门可简化核查手续。
第二十一条 被评为红色或黑色等级的企业，市人民政府取消企业及其法人代表各类评先评优资格，环保部门列入当年重点监管企业名单，增加日常环境监察、监测频次。对污染物不能稳定达标和超总量排污的企业，市环境保护行政主管部门依法责令限期治理并强制推行清洁生产审核。
第二十二条 对黑色等级企业新扩建项目予以从严控制，停止审批与原有产品、技术和污染水平相同的低水平重复建设项目。连续两年以上评价结果为黑色的企业，环保部门应责令其停产整治，仍然达不到环保要求的，报请同级人民政府实施关闭；其由国家行政机关任命的主要负责人给予降级或者撤职处分。
第二十三条 连续两年等级下降的企业在评级后两年内不得批准其使用污染防治基金。
第二十四条 市环境保护行政主管部门将每年企业环境行为评价结果通报国土、计划、经贸、工商、税务、金融、证券监管等部门，作为企业参加各类资信评定的依据之一。
第二十五条 环境保护管理人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
（一）不按规定建立企业环境行为评价指标数据库的；
（二）在企业环境行为评价和信息公开过程中弄虚作假、玩忽职守的；
（三）借环境行为评价工作向企业收取费用的。
第五章 附 则
第二十六条 铜陵市环境保护行政主管部门，根据国家《企业环境行为评价技术指南》，结合本市实际，制定相关评价技术规定和指标体系，报市政府批准后实施。
第二十七条 本办法由市环境保护行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自颁布之日起试行。
南京市人民政府关于修改《南京市水路运输管理办法》等政府规章的决定
江苏省南京市人民政府
南京市人民政府关于修改《南京市水路运输管理办法》等政府规章的决定
南京市人民政府令
第207号
《南京市人民政府关于修改〈南京市水路运输管理办法〉等政府规章的决定》已经2002年1月17日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 罗志军
二零零二年四月十八日
根据市委、市政府《关于适应我国加入世界贸易组织进程清理地方性法规、地方政府规章和其他政策措施的意见》的要求，经过市文件清理领导小组办公室审核，市政府决定对《南京市水路运输管理办法》等9件政府规章进行修改（详见附件一至九）。
《南京市水路运输管理办法》等9件政府规章根据本决定作相应修改后，重新发布。
附件一：关于《南京市水路运输管理办法》有关条款的修改
第十条第二款、第二十八条、第三十条删除。
删减条目后，序号作相应调整。
附：修改对照条款
原第十条第二款：超出本市范围从事营业性水路运输的，以及外商投资企业从事营业性水路运输的，应当向当地航运管理机构提出申请，由交通主管部门按照《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》规定的权限审批。
原第二十八条：外省、市企业在本市设立水路运输服务企业的，必须具备本办法第六条规定的条件，并持有所在地市级航运管理机构或者交通主管部门批准的文件，到市航运管理机构办理审批手续，并到工商行政管理部门领取营业执照。
原第三十条：从事营业性水路运输和水路运输服务的单位和个人，必须按照物价、交通主管部门规定的运价标准，收取运费和服务费用。
附件二：关于《南京市搬运装卸业管理实施细则》有关条款的修改
一、第五条修改为：从事营业性搬运装卸业的单位，必须具备下列开业条件：
（一）有与作业相适应的工具、设备和场所，租用他人的应有一年以上合法有效的租赁合同，起重吊装作业机械应当具有技术监督部门核发的技术检验合格证书；
（二）有经营管理的组织机构、业务章程及安全、质量、财务、分配等管理制度；
（三）从业人员相对固定，并通过技术专业知识培训，取得从业资格证书。
二、第六条、第七条、第十二条删除。
三、第十三条修改为：从事搬运装卸业的单位和个人自主确定用工计划，并应当依法签订劳动合同。
四、第十四条修改为：搬运装卸承托双方，必须按照《中华人民共和国合同法》等有关规定，签定搬运装卸合同。
五、第十五条删除。
删减条目后，序号作相应调整。
附：修改对照条款
原第五条：从事营业性搬运装卸业的单位，必须具备下列开业条件：
（一）有相对稳定的货源，为社会所需要；
（二）有与作业相适应的工具、设备和场所，租用他人的应有一年以上合法有效的租赁合同，起重吊装作业机械应当具有劳动部门核发的技术检验合格证书；
（三）有经营管理的组织机构、业务章程及安全、质量、财务、分配等管理制度；
（四）有与经营活动相适应的自有流动资金，最低不少于2万元，并具备商务事故赔偿能力；
（五）有相对固定的从业人员，从业人员应当有乡、镇人民政府（街道办事处）出具的证明。对从事起重、吊装危险装卸业作业项目的，必须有相应的技术人员、技术工人，并通过技术专业知识培训，取得有关部门核发的岗位合格证书。
外市在本市申请开办搬运装卸企业的，除具备上述条件外，还须有2万元资金或者资产作为商务事故赔偿保证金。
原第六条：从事营业性搬运装卸业的个人，除应当具备第五条第（一）、（二）、（五）项条件外，并缴纳500元从业保证金。
原第七条：外商投资从事营业性搬运装卸业的，按照交通部的有关规定办理。
原第十二条：外市成建制的搬运装卸单位在本市，本市搬运装卸单位跨县（郊区）驻点从事搬运装卸业经营活动的，必须持原籍地的运输管理机关批准的外出证明，到驻点经营地的运输管理机关办理驻点经营批准手续。
原第十三条：从事搬运装卸业的单位和个人，自主确定用工计划，报劳动行政主管部门备案，并到劳动行政主管部门办理劳动合同鉴证、养老、待业保险等有关手续。因搬运装卸需招用农村合同制劳动力的，应当报当地劳动行政主管部门批准。
原第十四条：搬运装卸承托双方应当根据《中华人民共和国经济合同法》和《公路货物运输合同实施细则》及《水路货物运输合同实施细则》的规定，签定搬运装卸合同，统一使用“JSF—93—0402”搬运装卸合同文本。
搬运装卸业合同发生纠纷的调解、仲裁工作，按照《中华人民共和国仲裁法》的有关规定执行。
原第十五条：企业事业单位（包括部属企业自备、专用港口码头、车站、机场、各大物资仓库、商店等）和个人，应当委托有搬运装卸作业资格的单位和人员从事搬运装卸作业。企业事业单位雇用外来劳动力从事营业性搬运装卸作业的，必须到运输管理机关办理有关手续。
附件三：关于《南京市商品条码管理办法》有关条款的修改
第二十四条、第二十六条第二款删除。
删减条目后，序号作相应调整。
附：修改对照条款
原第二十四条：企业使用其他国家或地区商品条码的，应当到南京办事处备案。
原第二十六条第二款：经销企业使用店内码应当优先选用国际物品编码组织推荐的EAN系统店内码。
附件四：关于《南京市夫子庙地区管理规定》有关条款的修改
一、第七条修改为：凡需在地区内从事经营活动的，应当在规定的地点和经营范围内亮照营业。从事饮食、文化经营活动的，还应当分别领取《卫生许可证》和《文化经营许可证》。
二、第二十六条修改为：违反本规定第五条、第六条第二款、第七条、第八条、第九条、第十条第二款、第二十一条、第二十二条规定的，由地区管理机构会同相关部门依照有关法律、法规和规章的规定进行处罚。
三、第二十九条修改为：违反本规定第二十三条规定的，由环境保护部门依法处理。
附：修改对照条款
原第七条：凡需在地区内从事经营活动的，应当向地区管理机构领取营业执照，在规定的地点和经营范围内亮照营业。从事饮食、文化经营活动的，还应当分别领取《卫生许可证》和《文化经营许可证》。
原第二十六条：违反本规定第五条、第六条第二款、第七条、第八条、第九条、第十条第二款、第二十一条、第二十二条规定的，由地区管理机构依照有关法律、法规和规章的规定进行处罚。
原第二十九条：违反本规定第二十三条规定的，由地区管理机构、公安部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》第三十一条和《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第三十六条、第三十八条的规定进行处罚。
附件五：关于《南京市城市房屋拆迁单位资格管理规定》有关条款的修改
一、删除第五条。
二、第六条修改为：专营、兼营房屋拆迁单位，必须具备与所承担的业务规模和性质相适应的拆迁专业人员和工程技术人员，及与所承担的业务规模和性质相适应的自有资金和拆迁手段。
三、第十条修改为：拆迁人委托拆迁，应当与被委托单位签定协议，并进行备案。
四、删除第十四条。
删减条目后，序号作相应调整。
附：修改对照条款
原第五条：专营、兼营房屋拆迁单位，应是劳务服务型的经济实体，具有独立的法人资格。
原第六条：专营、兼营房屋拆迁单位，必须具备以下条件：
1、上级主管部门同意组建房屋拆迁单位的批准文件；
2、经批准确定的法人代表和经济、技术、财务负责人；
3、与所承担的业务规模和性质相适应的拆迁专业人员和工程技术人员，及与所承担的业务规模和性质相适应的自有资金和拆迁手段；
4、有专职的财务和会计人员及固定的办公地点。
原第十条：拆迁人委托拆迁，被委托单位必须是经资格审查合格，并领有《资格证书》和营业执照的单位。双方签定的协议，须办理鉴证手续。
原第十四条：市房屋拆迁主管部门，每年要对拆迁专业人员进行业务培训，对考核合格者，验印《动迁工作证》。不经验印《动迁工作证》的拆迁专业人员，不得上岗从事拆迁工作。
附件六：关于《南京市城市公共车辆客运管理办法》有关条款的修改
第二十八条第二款修改为：建设单位收到公共客运场、站竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。公共客运场、站经验收合格的，方可交付使用。建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告及有关资料报客运主管部门备案。
附：修改对照条款
原第二十八条第二款：公共客运场、站竣工，应当经客运主管部门验收合格。
附件七： 关于《南京市城市道路照明设施管理规定》有关条款的修改
第十二条修改为：建设单位收到城市道路照明设施新建和改建工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
城市道路照明设施新建和改建工程经验收合格后，才能办理移交使用手续。建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告及有关资料报市城市道路照明设施行政主管部门备案。工程移交后，由市城市道路照明设施行政主管部门委托的维护管理单位负责维护、管理，并于次月安排维护经费。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交手续，由原建设单位继续负责维护管理。
附：修改对照条款
原第十二条：建设单位应当按照规定在城市道路照明设施新建和改建工程竣工之日起三个月内，向市建设行政主管部门申报工程设施的验收和移交，并向市城市道路照明设施行政主管部门提供有关资料。
城市道路照明设施新建和改建工程经市建设行政主管部门会同市城市道路照明设施行政主管部门验收合格后，才能办理移交使用手续。工程移交后，由市城市道路照明设施行政主管部门委托的维护管理单位负责维护、管理，并于次月安排维护经费。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交手续，由原建设单位继续负责维护管理。
附件八：关于《南京市市政工程施工企业营业管理暂行规定》有关条款的修改
一、第五条修改为：凡经审查合格的本市施工企业，由市市政公用部门核发相应等级的施工许可证，并到税务部门办理税务登记。无施工许可证者，不准承建工程。
二、第八条修改为：施工企业的施工许可证有效期为二年。施工企业应在期满前主动向发证单位申报复查；逾期未办复查手续的，原证作废，不得再继续承建工程。
附：修改对照条款
原第五条：凡经审查合格的施工企业，由南京市市政公用局核发相应等级的施工许可证，并到税务部门办理税务登记和建设银行开户。无施工许可证者，不准在南京市承建工程。
原第八条：施工企业的施工许可证有效期为二年。首次来宁外地施工企业暂按工程工期决定有效期。到期时，施工企业应主动向发证单位申报复查，凡逾期未办复核手续的，原证即作废，不得再继续承建工程。外地施工企业撤离本市时，须到发证单位办理歇业注销手续，同时向有关主管部门备案。
附件九：关于《南京市城市排水管理办法》有关条款的修改
第十三条修改为：建设单位收到城市排水设施新建、扩建、改建工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。市城市排水行政主管部门应当与规划部门共同做好城市排水设施验线工作，并按规定做好城市排水设施资料的归档保管工作。
城市排水设施新建、扩建、改建工程经验收合格后，才能向市城市排水行政主管部门申报工程移交。建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告及有关资料报市城市排水行政主管部门备案。工程移交后，由城市排水维护管理单位负责维护、管理，并于次月安排维护、管理经费。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交手续，由原建设单位继续负责维护。
城市排水设施新建、扩建、改建工程按工程设计使用年限实行工程质量保修制度，保修期自工程移交之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由原建设单位负责保修。
附：修改对照条款
原第十三条：建设单位应当按规定在城市排水设施新建、扩建、改建工程竣工之日起90日内，向市建设行政主管部门申报工程验收。市城市排水行政主管部门应当与规划部门共同做好城市排水设施验线工作，并按规定做好城市排水设施资料的归档保管工作。
城市排水设施新建、扩建、改建工程经市建设行政主管部门会同市城市排水行政主管部门验收合格后，才能向市城市排水行政主管部门申报工程移交。工程移交后，由城市排水维护管理单位负责维护、管理，并于次月安排维护、管理经费。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交手续，由原建设单位继续负责维护。
城市排水设施新建、扩建、改建工程按工程设计使用年限实行工程质量保修制度，保修期自工程移交之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由原建设单位负责保修。
关于印发《关内企业采购2008年新产东北粳稻（大米）入关运费补贴财务管理办法》的通知
国家发展改革委员会 财政部等
关于印发《关内企业采购2008年新产东北粳稻（大米）入关运费补贴财务管理办法》的通知
财建[2008]699号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、粮食局、农业发展银行分行，中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司：
为认真贯彻党中央、国务院支农惠农政策，切实保护好农民种粮积极性，稳定东北粳稻价格，经国务院批准，2008年东北新粳稻上市后，中央财政继续对关内（除东北三省外的其他省、自治区、直辖市）具备条件的粮食企业，到东北三省按不低于最低收购价采购并运至本省（区、市）销售或充实地方储备的新粳稻（含大米），给予适当的运费补贴。我们研究制定了《关内企业采购2008年新产东北粳稻（大米）入关运费补贴财务管理办法》（以下简称《补贴办法》，见附件），现印发给你们。请你们严格按照《补贴办法》规定执行，确保补贴政策顺利落实。
附件：关内企业采购2008年新产东北粳稻（大米）入关运费补贴财务管理办法
财政部 国家发展改革委
国家粮食局 中国农业发展银行
二○○八年十月二十二日
附件：
关于对关内企业采购2008年新产东北粳稻（大米）
入关运费补贴财务管理办法
为认真贯彻落实党中央、国务院支农惠农政策，切实保护好农民种粮积极性，稳定东北粳稻价格，经国务院批准，2008年东北新粳稻上市后，继续对关内企业采购新产粳稻（大米）入关给予运费补贴。为此，特制定本办法。
一、补贴对象的确定
（一）关内各省（指除关外黑龙江省、吉林省、辽宁省三省外的所有省、自治区、直辖市）省级粮食部门会同财政等部门委托或组织协调本地区粮食企业，到东北三省采购新粳稻（含大米，下同），运粮入关到本省（自治区、直辖市，下同）销售或充实地方储备的，中央财政给予适当的运费补贴。
政策执行主体可以采取以下两种办法确定：一是由省级粮食部门会同财政等部门委托一家企业集中采购；二是省内不限企业数量，实行资质确认办法进行管理，但单个企业补贴期间从东北三省中单省外运粳稻数量必须累计超过5000吨（含5000吨）。少于5000吨的企业建议采取委托集中采购方式，具体由各省粮食局负责组织协调，并商财政等有关部门确定。
（二）关内各省享受入关运费补贴的粮食企业需同时具备以下条件：
1、由省级粮食部门会同财政等部门委托一家企业集中采购的，应具有企业所在地省级粮食、财政部门共同出具的委托收购文件或资质确认证明。
2、到东北三省按不低于最低收购价格采购并调运2008年度生产的粳稻或由新稻加工的大米。
3、企业应依法成立、守法经营，规模较大、资信良好、实力较强，有一定的粮食经营管理能力。
（三）关内企业在东北承包土地种粮运回企业所在省自销5000吨以上，或东北三省粮食企业在关内地区的分支机构，采购东北粳稻入关5000吨以上的，也可享受补贴。
（四）中储粮总公司及所属分公司从东北三省采购粳稻调运入关，用于中央储备粮轮换；中粮集团、华粮物流集团公司从东北三省采购粳稻入关的，中央财政给予同样的运费补贴政策。具体补贴资金申请、审核办法，参照对地方粮食企业的办法研究确定。
二、运费补贴标准
（四）从黑龙江省购买并外运粳稻的，省间运输为铁路直达的，每市斤补贴0.06元；省间运输为铁水联运、公水联运或公路直达运输距离超过500公里（含500公里）的，每市斤补贴0.14元；公路直达运输距离短于500公里的，每市斤补贴0.07元。
从吉林省购买并外运粳稻的，运费补贴暂按以下标准执行：省间运输为铁路直达的，每市斤补贴0.03元；省间运输为铁水联运、公水联运或公路直达运输距离超过500公里（含500公里）的，每市斤补贴0.08元；公路直达运输距离短于500公里的，每市斤补贴0.04元。
从辽宁省购买并外运粳稻的，运费补贴暂按以下标准执行：省间运输为铁路直达的，每市斤补贴0.01元；省间运输为铁水联运、公水联运或公路直达运输距离超过500公里（含500公里）的，每市斤补贴0.04元；公路直达运输距离短于500公里的，每市斤补贴0.02元。
本办法所指铁水、公水联运，是指从东北三省内陆地区通过铁路或公路将粮食运至辽宁沿海港口，或直接从辽宁港口收购粮食，再通过海运方式运至关内地区。
补贴粮食数量，以到货数为准。其他运输方式无运费补贴。
三、补贴政策的起止期限
（五）运费补贴期限为2008年11月1日（含1日，开始发运）至2009年4月30日（含30日，到达）。
（六）起始时间指粮食在购粮省份的启运时间，根据合法的运输单据上注明的日期，按以下原则确定：
1、省间铁路或公路直达运输的，以粮食启运日期为准，且收货地点必须为关内销区具体地点。
2、铁水、公水联运的，以粮食启运日期为准，收货地点必须为东北三省外的具体地点；同时要与联运相衔接，联运后的收货地点必须为关内销区的具体地点。
（七）截止时间指运输到购粮企业所在省份的时间，根据合法的运输单据上注明的日期，按以下原则确定：
1、省间铁路直达运输以货到站台日期为准；
2、铁水、公水联运以货到接卸码头日期为准；
3、公路直达运输以货到接卸目的地日期为准。
四、补贴资金的申请、审核和拨付
（八）受托企业可以在2009年5月15日前，向省级粮食部门报送补贴申请及有效凭证。申报材料由省级粮食部门汇总、整理后，于2009年5月31日前报省级财政部门审核。
（九）省级财政部门在2009年6月15日前将有关资料送至财政部驻本省财政专员办事处（以下简称“专员办”）审核。相关省专员办负责依据有关部门提供的有效凭证，核实中央财政应补贴的粮食数量。需审核的有效凭证包括：
1、采购环节的凭证：从农民手中直接收购的，需提供由税务部门印制的粮食收购单据；从企业采购的需提供合法的购销合同和增值税发票（复印件）；收购所在地粮食质量检验部门出具的新粮质检证明；关内企业在东北承包土地种粮并运回企业所在省自销，没有收购或增支税发票的，须提供合法的土地承包合同、产地农业主管部门出具的产量证明。
2、运输环节的凭证：按不同的运输方式，提供铁路、公路直达运输或铁水、公水联运的正式合法运输单据。
3、货款支付凭证：税务部门印制的粮食收购单据或银行汇款凭证。
（十）省级财政部门根据专员办审核结果，于2009年7月15日前向财政部提出补贴申请（西藏地区由省级财政部门自行审核上报）。
（十一）财政部汇总审核后，根据审核确定的购运粮食数量（按国家质量标准规定的标准品计算），按规定的标准安排运费补贴，地方粮食企业的运费补贴拨付给省级财政部门。由省级财政部门直接拨付给承担采购业务的企业；中央企业的运费补贴，由企业总部所在地专员办审核后，直接拨付给中央企业。
五、附则
（十二）2008年11月1日（含1日）至2009年4月30日（含30日）政策执行期间，受托企业在粮食收购调运过程中发生的意外事故，由企业按有关规定自行负担。
（十三）有关部门要加强监督检查，切实负责，严禁弄虚作假、虚报冒领补贴资金。一经发现，取消企业享受补贴政策的资格，并通过社会媒体等公开通报。
（十四）此办法由财政部负责解释。
二○○八年十月二十二日
