安徽省消费纠纷仲裁办法
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安徽省消费纠纷仲裁办法
安徽省人民政府
安徽省消费纠纷仲裁办法
省政府令第9号
第一条 为正确处理消费纠纷，维护正常的经济秩序，根据《安徽省保护消费者合法权益条例》第二十、二十七条的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省范围内消费者因购买商品或接受服务与生产经营者发生的、经当地消费者协会调解无效或当事人双方申请仲裁的消费纠纷。
第三条 消费纠纷的仲裁机构是县级以上行政区域内设立的消费纠纷仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。
仲裁委员会由同级工商、物价、卫生、标准计量、商检、烟草专卖等行政管理机关及有关社会团体的代表组成，其日常办事机构设在同级工商行政管理局。
第四条 仲裁委员会由主任、副主任和委员若干人组成，主任由同级工商行政管理局负责人担任。
仲裁委员会的办事机构，根据需要设专职或兼职仲裁员。兼职仲裁员履行仲裁职务时，享有与专职仲裁员同等的权利。
第五条 消费纠纷案件由纠纷发生地的仲裁委员会管辖。管辖权发生争议时，由上级仲裁委员会裁决。
第六条 仲裁消费纠纷，一般由仲裁员两人和仲裁委员会主任或副主任指定的首席仲裁员一人组成仲裁庭进行。
疑难案件的处理，由仲裁庭提交仲裁委员会讨论决定。
办理案件，应制作笔录，并由参加仲裁的人员署名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
第七条 仲裁人员与本案有利害关系的，应当自行回避。不自行回避的，当事人有权要求他们回避。
仲裁人员的回避，由主任或则主任决定；主任或副主任的回避，由仲裁委员会决定。
第八条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当递交仲裁申请书，并按被诉人数提交副本。当事人委托他人代理的，应同时递交委托书，声明委托的事项和权限。
仲裁申请书应当写明投诉方与被诉方姓名或名称、地址，申请的理由和要求，证据及证人姓名和住址。
第九条 当事人向仲裁机构申请仲裁，应从其知道或者应当知道权利被侵害之日起一年内提出，但侵权人愿意承担责任的不受时效限制。
第十条 仲裁委员会收到仲裁申请书后，经审查符合本办法规定的，应当在三日内立案，并从收到仲裁申请书之日起三十日内处理完毕；不符合本办法规定的，应当在三日内通知申情人不予受理，并说明理由。
两人以上分别对同—被诉方，以同一理由申请仲裁的，可以合并审理。
第十一条 仲裁委员会应当在立案三日内，将仲裁申请书副本送达被诉方；被诉方应在收到仲裁申请书副本后的七日内，提交答辩书和有关证据。
被诉方不按时提交或不提交答辩书的，不影响案件的处理。
第十二条 仲裁委员会可就与案件有关的问题调查取证，有关单位应予协助，出具证明。
第十三条 仲裁委员会应当在查明事实、分清责任的基础上，先行调解。调解达成协议的，应制作调解书，由双方当事人签字，仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章。调解书和仲裁决定书具有同等效力。
调解未达成协议或者调解书送达前一方翻悔的，由仲裁庭仲裁。
第十四条 仲裁庭在开庭前三日，应将开庭时间、地点书面通知当事人。当事人无正当理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。
第十五条 仲裁庭开庭的，应当认真听取当事人陈述和辩论，出示有关证据，然后依投诉方、被诉方的顺序征询双方最后意见，可再行调解；调解未成的，由仲裁庭评议、裁决，并制作仲裁决定书。
第十六条 仲裁决定书应当写明：
（一）投诉方和被诉方姓名或名称、地址及其代表人或代理人姓名、职务；
（二）申请的理由、争议的事实和要求；
（三）裁决认定的事实和适用的法律、法规、规章；
（四）裁决的结果和仲裁费用的负担；
（五）不服裁决申请复议的期限。
仲裁决定书由仲裁员署名，加盖仲裁委员会的印章。
第十七条 当事人一方或双方对仲裁决定不服的，可在收到仲裁决定书之日起十日内，向上一级仲裁委员会申请复议；上一级仲裁委员会应在收到复议申请书之日起十五日内，作出终局仲裁。对终局仲裁仍然不服的，可在收到终局仲裁决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。期满不
申请复议或不起诉的，仲裁决定书即具有法律效力。
第十八条 当事人对已送达的调解书和发生法律效力的仲裁决定书，应当在规定的期限内自动执行。一方逾期不执行的，仲裁委员会可以根据另一方的请求，提请有关的行政执法机构监督执行或依法强制执行。有关行政执法机构应予协助。
第十九条 当事人应当交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件受理费按投诉标的百分之一交纳，投诉标的二百元以下的，交纳两元。
案件处理费（包括鉴定费、差旅费和证人的误工补贴等）按实际开支收取。
仲裁费由投诉方预交，案件处理终结，由败诉方承担。部分胜诉，部分败诉的，由当事人按比例分担。调解成立的，由当事人协商分担。
第二十条 本办法自发布之日起施行，由省工商行政管理局解释。
1989年10月14日
福建省第十届人民代表大会第三次会议关于福建省2004年预算执行情况及2005年预算的决议
福建省人大常委会
福建省第十届人民代表大会第三次会议关于福建省2004年预算执行情况及2005年预算的决议
2005年1月23日福建省第十届人民代表大会
第三次会议全体会议通过
福建省第十届人民代表大会第三次会议经过审议，并根据财政经济审查委员会的审查报告，决定批准省人民政府提出的2005年省本级预算，同意省财政厅厅长马潞生受省人民政府委托所作的《关于福建省2004年预算执行情况及2005年预算草案的报告》。
会议同意财政经济审查委员会在审查报告中对执行2005年全省预算所提出的意见。会议要求各级人民政府认真执行预算，加强预算执行的财政监督和审计监督，努力增收节支；各级人民代表大会常务委员会要加强对本级政府预算执行的监督，保障政府预算的有效执行，促进海峡西岸经济区建设和经济社会的全面协调可持续发展。
进境动植物检疫审批管理办法
国家质量监督检验检疫总局
第25号
《进境动植物检疫审批管理办法》已经2002年7月1日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
局 长
二○○二年八月二日
进境动植物检疫审批管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对进境动植物检疫审批的管理工作，防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病虫杂草以及其他有害生物的传入，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称进出境动植物检疫法）及其实施条例和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于对进出境动植物检疫法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物（含过境动物）、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物，以及《农业转基因生物安全管理条例》规定的过境转基因产品的检疫审批。
国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）根据法律法规的有关规定以及国务院有关部门发布的禁止进境物名录，制定、调整并发布需要检疫审批的动植物及其产品名录。
第三条 国家质检总局统一管理本办法所规定的进境动植物检疫审批工作。国家质检总局或者国家质检总局授权的其他审批机构（以下简称审批机构）负责签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）和《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单》（以下简称《检疫许可证申请未获批准通知单》）。
各直属出入境检验检疫机构（以下简称初审机构）负责所辖地区进境动植物检疫审批申请的初审工作。
第二章 申 请
第四条 申请办理检疫审批手续的单位（以下简称申请单位）应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。
过境动物和过境转基因产品的申请单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位或者其代理人。
第五条 申请单位应当在签订贸易合同或者协议前，向审批机构提出申请并取得《检疫许可证》。
过境动物或者过境转基因产品在过境前，申请单位应当向国家质检总局提出申请并取得《检疫许可证》。
第六条 申请单位应当按照规定如实填写并提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请表》（以下简称《检疫许可证申请表》），需要初审的，由进境口岸初审机构进行初审；加工、使用地不在进境口岸初审机构所辖地区内的货物，必要时还需由使用地初审机构初审。
申请单位应当向初审机构提供下列材料：
（一）申请单位的法人资格证明文件（复印件）；
（二）输入动物需要在临时隔离场检疫的，应当填写《进境动物临时隔离检疫场许可证申请表》；
（三）输入动物肉类、脏器、肠衣、原毛（含羽毛）、原皮、生的骨、角、蹄、蚕茧和水产品等由国家质检总局公布的定点企业生产、加工、存放的，申请单位需提供与定点企业签订的生产、加工、存放的合同；
（四）按照规定可以核销的进境动植物产品，同一申请单位第二次申请时，应当按照有关规定附上一次《检疫许可证》（含核销表）；
（五）办理动物过境的，应当说明过境路线，并提供输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书（复印件）和输入国家或者地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件；
（六）因科学研究等特殊需要，引进进出境动植物检疫法第五条第一款所列禁止进境物的，必须提交书面申请，说明其数量、用途、引进方式、进境后的防疫措施、科学研究的立项报告及相关主管部门的批准立项证明文件；
（七）需要提供的其他材料。
第三章 审核批准
第七条 初审机构对申请单位检疫审批申请进行初审的内容包括：
（一）申请单位提交的材料是否齐全，是否符合本办法第四条、第六条的规定；
（二）输出和途经国家或者地区有无相关的动植物疫情；
（三）是否符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定；
（四）是否符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定（包括检疫协议、议定书、备忘录等）；
（五）进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品，审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件，根据生产、加工企业的加工能力核定其进境数量；
（六）可以核销的进境动植物产品，应当按照有关规定审核其上一次审批的《检疫许可证》的使用、核销情况。
第八条 初审合格的，由初审机构签署初审意见。同时对考核合格的动物临时隔离检疫场出具《进境动物临时隔离检疫场许可证》。对需要实施检疫监管的进境动植物产品，必要时出具对其生产加工存放单位的考核报告。由初审机构将所有材料上报国家质检总局审核。
初审不合格的，将申请材料退回申请单位。
第九条 同一申请单位对同一品种、同一输出国家或者地区、同一加工、使用单位一次只能办理1份《检疫许可证》。
第十条 国家质检总局或者初审机构认为必要时，可以组织有关专家对申请进境的产品进行风险分析，申请单位有义务提供有关资料和样品进行检测。
第十一条 国家质检总局根据审核情况，自收到初审机构提交的初审材料之日起30个工作日内签发《检疫许可证》或者《检疫许可证申请未获批准通知单》。
属于农业转基因生物在中华人民共和国过境的，国家质检总局应当在规定期限内作出批准或者不批准的决定，并通知申请单位。
第四章 许可单证的管理和使用
第十二条 《检疫许可证申请表》、《检疫许可证》和《检疫许可证申请未获批准通知单》由国家质检总局统一印制和发放。
《检疫许可证》由国家质检总局统一编号。
第十三条 《检疫许可证》的有效期分别为3个月或者一次有效。除对活动物签发的《检疫许可证》外，不得跨年度使用。
第十四条 按照规定可以核销的进境动植物产品，在许可数量范围内分批进口、多次报检使用《检疫许可证》的，进境口岸检验检疫机构应当在《检疫许可证》所附检疫物进境核销表中进行核销登记。
第十五条 有下列情况之一的，申请单位应当重新申请办理《检疫许可证》：
（一）变更进境检疫物的品种或者超过许可数量百分之五以上的；
（二）变更输出国家或者地区的；
（三）变更进境口岸、指运地或者运输路线的。
第十六条 有下列情况之一的，《检疫许可证》失效、废止或者终止使用：
（一）超过有效期的自行失效；
（二）在许可范围内，分批进口、多次报检使用的，许可数量全部核销完毕的自行失效；
（三）国家依法发布禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后，已签发的有关《检疫许可证》自动废止；
（四）申请单位违反检疫审批的有关规定，国家质检总局可以终止已签发的《检疫许可证》的使用。
第十七条 申请单位取得许可证后，不得买卖或者转让。口岸检验检疫机构在受理报检时，必须审核许可证的申请单位与检验检疫证书上的收货人、贸易合同的签约方是否一致，不一致的不得受理报检。
第五章 附 则
第十八条 申请单位违反本办法规定的，由检验检疫机构依据有关法律法规的规定予以处罚。
第十九条 检验检疫机构及其工作人员在办理进境动植物检疫审批工作时，必须遵循公开、公正、透明的原则，依法行政，忠于职守，自觉接受社会监督。
检验检疫机构工作人员违反法律法规及本办法规定，滥用职权，徇私舞弊，故意刁难的，由其所在单位或者上级机构按照规定查处。
第二十条 本办法由国家质检总局负责解释。
第二十一条 本办法自2002年9月1日起施行。
