关于印发《九江市职工大病统筹保险暂行办法》和《九江市离休人员、老红军医疗管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 08:32:49 浏览:8954
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关于印发《九江市职工大病统筹保险暂行办法》和《九江市离休人员、老红军医疗管理暂行办法》的通知
江西省九江市人民政府
九江市人民政府文件
九府发（2000）28号
关于印发《九江市职工大病统筹保险暂行办法》和《九江市离休人员、老红军医疗管理暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，共青垦殖场，九江开发区，市直及中央、省驻市各单位：
《九江市职工大病统筹保险暂行办法》、《九江市离休人员、老红军医疗管理暂行办法》是《九江市城镇职工基本医疗保险实施方案》的配套文件，已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
九江市职工大病统筹保险暂行办法
根据《九江市城镇职工基本医疗保险实施方案》规定，为保障大重病患者医疗需要，制定本办法。
一、大病统筹保险原则
（一）参加基本医疗保险的单位和职工原则上应参加大病统筹保险，参加大病统筹保险的单位和职工必须参加基本医疗保险。
（二）大病统筹保险主要是解决基本医疗保险社会统筹基金最高支付限额以上大重病患者住院医疗费用。
（三）大病统筹保险费由用人单位与职工个人共同缴纳。
（四）大病统筹保险由各地医疗保险经办机构统一管理，基金单独列帐、单独核算、单独管理。
二、大病统筹保险筹集
（一）用人单位以单位为整体，向医疗保险经办机构投保。
（二）大病统筹保险费每人每月5元，每年60元。其中职工个人每月缴纳3元，用人单位每月缴纳2元。
（三）下岗职工大病统筹保险费，由企业再就业服务中心负责缴纳。
（四）参加大病统筹保险后，不论何种原因终止保险关系时，所缴保险费不予退还。
三、大病统筹保险基金支付使用
（一）参保职工发生超出基本医疗保险社会统筹基金最高支付限额（25000元）以上住院医疗费用，由大病统筹保险按 照"分段计算、累加支付"原则支付，但个人仍要负担一定比例，职工个人负担比例如下：
医疗费用
大病统筹保险支付比例（%）
职工个人负担比例（%）
5万元以下
85
15
超5—10万元
90
10
超10万元以上
95
5
大病统筹保险最高支付限额为12万元。
（二）大病统筹保险的用药范围、诊疗项目、医疗服务范围和支付标准均按基本医疗保险的规定执行。
四、医疗费用结算办法
（一）市内住院医疗费用结算
参保职工在本市各定点医疗机构住院医疗费用，超出基本医疗保险社会统筹基金最高支付限额以上部分，仍实行记帐结算。个人自付部分，由患者与定点医院现金结算；记帐部分，由定点医院每月将住院分户表和住院费用结算表送医疗保险经办机构审核结算。
（二）外地住院医疗费用结算
转外地诊疗、常驻外地、异地安置人员所发生的住院医疗费用（含出差、探亲人员因急诊住院医疗费），需将有效医疗收据、转诊转院审批表、出差探亲证明、出院小结、住院医嘱复印件或计费清单等材料，由单位集中送医疗保险经办机构审核，每月报销一次。医疗保险办机构先按基本医疗保险管理办法办理报销事宜，超过最高支付限额以上费用再按本办法审核报销。
（三）跨年度住院医疗费用结算
市内由大病统筹保险基金支付的住院医疗费用，各定点医院必须在每年12月31日前输入计算机，送医疗保险经办机构审核结算。
外地诊疗的住院医疗费用必须在次年1月底前由用人单位集中送医疗保险经办机构审核报销，逾期不予办理。
五、大病统筹保险管理
（一）大病统筹保险施行之日始3个月内，用人单位以单位为整体参加本保险的，自参保之日起享受本保险待遇。
（二）超过上款规定时间参保的单位，缴费满6个月以后发生的医疗费方可享受本保险待遇。
（三）已参保单位中个别职工因故未及时参保，要求补办参保手续的，缴费满12个月后发生的医疗费方可享受本保险待遇。
（四）参加大病统筹保险必须连续不间断缴费，欠缴2个月大病统筹保险费的，不享受本保险待遇。要求重新恢复大病统筹保险，缴费满6个月以后发生的医疗费方可享受本保险待遇。
（五）参保职工因病情需要转往外地住院治疗的，必须经定点医院批准办理转诊转院手续，转院率按基本医疗保险规定执行。本年度内外出复查病人，只需在医疗保险经办机构办理登记手续，无需再到定点医院办理转诊转院手续。其住院医疗费用按大病统筹支付比例予以结算。未办理转诊转院手续的医疗费用自理。
（六）本保险的管理按基本医疗保险有关政策规定执行。
（七）本办法实施后，随着社会经济发展，视大病统筹保险基金支付水平，对本保险缴费标准、支付标准、最高支付限额进行调整。
六、其它
（一）各县（市、区、山）大病统筹保险参照此办法执行。
（二）本办法由医疗保险制度改革领导小组负责解释。
（三）本办法自二00一年一月一日起施行。
九江市离休人员、老红军医疗管理暂行办法
为保证离休人员、老红军医疗经费有稳定来源，保障医疗待遇，根据《九江市城镇职工基本医疗保险实施方案》，制定本办法。
一、基本原则
（一）离休人员、老红军医疗待遇不变，资金由原渠道解决。
（二）按照属地管理原则，医疗基金由当地医疗保险经办机构统一筹集、统一管理，单独建帐、单独核算。
（三）离休人员、老红军医疗费用以收定支，实行社会统筹与个人帐户相结合。社会统筹基金实行定点医疗、总量控制、定额包干管理。
二、范围和对象
按照《九江市城镇职工基本医疗保险实施方案》规定的施行范围中各单位的离休人员、老红军。
三、医疗费用筹集
（一）离休人员、老红军医疗费用由所在单位缴纳。根据前三年该类人员医疗费用的实际支出水平，核定2000年市本级每人每年按4500元标准缴纳。以后根据医疗费支出水平每年进行调整。
1、属于财政安排经费的，每月由财政部门按照缴费标准乘以实有人数拨付给当地医疗保险经办机构。
2、属于所在单位资金渠道解决的，每月由所在单位按缴费标准乘以实有人数缴纳当地医疗保险经办机构。所在单位缴纳确有困难，可通过行业主管部门帮助调剂解决。
（二）离休人员、老红军所在单位发生产权关系变更的其医疗费用由接受单位负责缴纳；破产企业在清算财产时，按照当年全市该类人员平均医疗费标准，缴足本单位离休人员、老红军以后十年的医疗费。
（三）离休人员、老红军所在单位2个月不缴纳医疗费的，当地医疗保险经办机构暂停记帐结算，在此期间离休人员、老红军发生的医疗费用，由所在单位解决。拒缴、拖欠或少缴医疗费3个月以上，经催缴未果，医疗保险管理部门可申请人民法院强制收缴。
四、医疗基金支出使用
（一）建立离休人员、老红军医疗基金社会统筹与个人帐户相结合的管理办法。就诊治疗所需费用，首先从本人个人帐户中支付，个人帐户不足支付时，由社会统筹基金支付。
（二）离休人员、老红军人个医疗帐户每人每月50元，根据所在单位缴情况按实划入，由当地医疗保险经办机构统一管理。
（三）离休人员、老红军的个人帐户可以在医保各定点医院门诊就诊或定点药店购药。
个人帐户不是支付的门诊医疗费，由社会统筹基金支付，只能在本人定点医院记帐就诊。
个人帐户的本金和利息归个人所有，结余部分滚存使用，可以结转和继承。
（四）所在单位为离休人员、老红军缴纳的医疗费，剔除划入个人帐户的剩余部分，记入社会统筹基金，由医疗保险经办机构统一管理。
（五）社会统筹基金用于离休人员、老红军在本人定点医院住院医疗费，以及个人帐户不足支付时，在本人定点医院的 门诊医疗费。
（六）离休人员、老红军住院床位费单独核算。在本市住院符合医疗保险住院床位费标准的（按江西省有关规定执行）按实记帐，超过标准部分自付。转外地住院高床位费按我市标准增加一倍。
（七）从社会统筹基金中提取5%的调剂金，由医疗保险经办机构统一管理、统一调剂。
五、医疗费结算
（一）门诊医疗费用由个人医疗帐户支付，医保定点医院或定点药店按其个人医疗帐户实有金额记帐，与当地医疗保险经办机构结算。
（二）门诊医疗费用个人帐户不足支付的，由社会统筹基金支付。进入社会统筹基金后，只能在本人定点医院记帐。由定点医院与医疗保险经办机构按统筹基金管理办法结算。
（三）住院医疗费用必须在本人定点医院记帐，先用个人帐户支付，个人帐户不足支付，进入社会统筹基金支付。由定点医院与医疗保险经办机构按统筹基金管理办法结算。
（四）经本人定点医院批准转市内其他定点医院诊疗，接诊医院凭本人定点医院开出的《市内转诊审批表》予以记帐治疗。治疗终结后，接诊医院按月将《市内转诊审批表》、门诊处方结算联、住院分户表送医疗保险经办机构审核拨付。
（五）由社会统筹基金支付的离休人员、老红军医疗费用实行"总量控制、定额包干"管理。"总量控制、定额包干"基数为：所在单位缴纳医疗费用，剔除个人帐户后社会统筹基金的95%，全部包给本人定点医院，结余归医院，超支原则上不补，对转外地医疗费用过高的由财政给予适当补贴。
离休人员、老红军发生的符合基本医疗保险规定所有医疗费用均记入总量控制定额包干基数内。
医疗保险经办机构按月将离休人员、老红军社会统筹基金定额包干医疗费按实际定点人数拨付给定点医院，扣除经本人定点医院批准市内转诊的住院医疗费用。
（六）经本人定点医院批准转外地诊疗、出差探亲的医疗费用，由个人或所在单位先现金垫付，治疗终结后，由所在单位统一送本人定点医院审核报销。
（七）异地安置离休人员、老红军就诊医疗费用，不在定额包干范围内，由用人单位统一送当地医疗保险经办机构审核报销。由企业医院承担定额包干管理的单位，其异地安置人员的医疗费用纳入该医院定额包干管理范围。
六、医疗费用管理
（一）离休人员、老红军所在单位应及时为其办理医疗管理有关手续，按规定及时、足额缴纳医疗费。凡按规定应参加而未参加的，所在单位补办有关手续时，须补缴一年的医疗费，方可自补办手续之日起享受医疗待遇。补办手续之前发生的医疗费，由所在单位负担。
（二）离休人员、老红军根据本人自愿选择一所综合医院为本人定点医院，一年一定。
（三）定点医院设立离休人员、老红军专门诊室，配备专门医务人员，方便病人就诊。
（四）定点医院对离休人员、老红军的就诊要严格按照因病施治、合理用药的原则，保障他们医疗所需，提供优质服 务。
（五）异地安置的离休人员、老红军所在单位应先行向医保经办机构办理登记手续，所发生的医疗费用凭有效医疗收据、门诊病历处方、住院医嘱单复印件或计费清单等材料，由所在单位统一送医保经办机构审核报销。
（六）赴外地探亲的离休人员、老红军，行前应向本人定点医院登记备案，在外地发生的医疗费用凭有效医疗费收据、门诊病历处方、住院医嘱单复印件或计费清单等材料向本人定点医院申请报销。
（七）因病情所需转外地诊疗的，必须经本人定点医院批准，凭转诊转院审批表、有效医疗费收据及门诊病历处方、住院医嘱单复印件或计费清单等材料向本人定点医院申请报销。
市内相互转诊的，再转外地诊疗，必须回本人定点医院开具《外地转诊审批表》。
（八）离休人员、老红军医药费开支范围，按《九江市城镇职工基本医疗保险实施方案》有关规定执行。
七、其它
（一）各县（市、区、山）离休人员、老红军医疗管理参照本办法执行。
（二）本办法由市医疗保险制度改革领导小组负责解释。
（三）本办法自二00一年一月一日起施行。
关于印发2004年高职院校毕业生职业资格培训工程的通知
劳动和社会保障部、教育部
关于印发2004年高职院校毕业生职业资格培训工程的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、教育厅（教委）：
现将《2004年高职院校毕业生职业资格培训工程》印发给你们，请结合本地区实际，组
织实施。
劳动和社会保障部 教育部
二○○四年四月十三日
2004年高职院校毕业生职业资格培训工程
为做好高职院校毕业生就业工作，在总结“2003年高职院校毕业生职业资格培训工程”
实施情况的基础上，劳动保障部、教育部决定联合实施“2004年高职院校毕业生职业资格培
训工程”。
一、目标任务
2004年4月至9月，按照“瞄准市场需求、提升职业能力、转换择业观念、加强就业服
务”的要求，在充分发挥高职院校培训作用的同时，集中职业技能培训优质资源，面向高校
毕业生开展职业技能培训和创业培训，组织职业技能鉴定，提供就业服务，为毕业生实现自
谋职业和自主创业创造条件。
二、实施范围
重点面向高职院校，同时面向部分本科高校毕业生开展职业资格培训工作。各地可根据
本地区情况，自主确定重点实施范围和院校。
三、主要内容
（一）按照劳动保障部、教育部《关于印发2003年高职院校毕业生职业资格培训工程的
通知》（劳社部发［2003］13号）规定的相关培训项目和内容，组织开展培训、鉴定和就业
服务工作。
（二）各高职院校对2004年就业率不高的专业要及时调整专业方向，在学生毕业前要按
照新的专业方向补充相关课程，强化职业技能培训。对于毕业时未能落实工作单位的学生，
在学生自愿的前提下，学校应在毕业后一段时间内组织其参加职业技能培训，强化学生的就
业能力，以获得相应职业资格证书。2004年，在高职院校中课程设置与国家职业资格标准相
对应的专业中，力争使80％以上的毕业生取得相应的职业资格证书。
（三）全面开展创业培训。组织高等院校和高职院校有意自主创业的学生，参加学校自
己开发或当地劳动保障部门实施的创业培训。劳动保障部中国就业培训技术指导中心为建立
远程培训站点的学校提供远程创业培训服务，为未建立远程培训站点的学校提供教学光盘和
教材资料。劳动保障部、教育部将选择若干所高职院校和高等院校，进行创业培训试点，组
织开展国际劳工组织开发的《创办你的企业（SYB）》培训。
（四）对参加职业技能培训并考核合格的学生，颁发由劳动保障部门统一印制的《高职
院校职业培训合格证书》，作为学生参加职业技能鉴定时培训经历的证明。自该证书颁发之日
起，三年内有效。
（五）各地职业技能鉴定机构要优先安排取得《高职院校职业培训合格证书》的学生参
加鉴定。若申请鉴定的学生达到一定规模，可以院校为单位，按照集中、就近、及时的原则，
统一组织专场鉴定。
（六）学生参加毕业前学校组织的强化培训，所需费用根据当地物价部门核准的收费标
准确定，主要由学校承担，教育部门适当补贴。职业技能鉴定费用由劳动保障部门适当减免，
鉴定机构所需成本费用可向当地财政申请补贴。
（七）各地公共就业服务机构要按照有关文件要求，对高职院校毕业生提供职业指导和
就业服务。
四、相关要求
（一）认真落实劳动保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格
证书制度的意见》（劳社部发\*2002\#21号）精神，经劳动保障和教育行政部门认定，高职
院校毕业生参加中级以下职业技能鉴定时，理论课考试成绩合格者，可视同鉴定理论考核合
格，只进行技能操作考核。2004年，各地劳动保障和教育行政部门可选择若干所教学质量高、
社会信誉好的高等职业院校的主体专业，在其毕业生参加理论和技能操作考核合格并取得学
历证书后，可视同为职业技能鉴定合格，发给相应的中级职业资格证书。取得经验后，逐步
扩大试点范围。
（二）各高职院校要加强领导，明确具体部门负责此项工作，根据学生专业情况和就业
意向，积极组织学生参加培训、鉴定活动，并对学生进行必要的职业指导。
（三）各地劳动保障、教育行政部门要高度重视这项工作，抓紧制定本地区实施方案，
并于4月30日前将实施方案报劳动保障部、教育部备案。
忻州市人民政府关于印发《忻州市政务公开暂行办法》的通知
山西省忻州市人民政府
忻州市人民政府关于印发《忻州市政务公开暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
为更好地推进我市政务公开工作，提高行政效率，改进服务质量，经市政府同意，现将《忻州市政务公开暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO八年三月二十一日
忻州市政务公开暂行办法
总 则
为了建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障公民、法人和其它组织的知情权、参与权和监督权，规范我市政务公开工作，根据有关法律、法规规定，结合我市实际制定本办法。
第一条 本办法所称的政务公开，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，向公民、法人和其它组织公开行政管理和公共服务等情况的活动。
第二条 本市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织是政务公开义务人（以下简称政务公开义务人），应当依法履行政府信息公开义务。
第三条 公民、法人和其它组织是政务公开权利人（以下简称政务公开权利人）依法享有要求政务公开、获取政务信息的权利。
第四条 政务信息以公开为原则，应当遵循依法、真实、及时、便民的原则。
第五条 政务公开所需工作经费由各级财政承担。
第六条 本办法由市、县（市、区）人民政府政务公开领导组办公室负责组织实施，监察机关负责政务公开监督工作。
第七条 政务公开内容包括政务信息内容公开和行政审批事项办理过程公开。
凡与政府经济调节、市场监督、社会管理和公共服务等职能有关的政务信息，均应主动公开。
（一）本行政区域的经济和社会发展战略、发展规划、任务目标及完成情况；
（二）规范性文件的制定情况；
（三）政府机构的设置、调整及职责权限等；
（四）行政许可的设定、调整、取消以及行政许可事项的审批、处罚、强制、裁决等行政职权的法律依据、受理条件、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和结果；
（五）行政事业性收费项目、收费标准和收费依据；
（六）财政预算、决算执行情况及其管理体制；
（七）重大工作部署、改革措施和重大决策；
（八）税费征收和减免政策的执行情况；
（九）政府基金、重要专项经费的分配、使用，财政转移支付资金的使用，重大基本建设项目的招标、投标，乡镇筹资筹劳情况；
（十）政府采购计划及执行情况；
（十一）教育、科研、文化、体育、卫生等公用事业社会资金的筹集依据、管理与使用；
（十二）政府投资项目的立项实施、预算决算以及建成后的管理运营；
（十三）城乡规划、征地拆迁政策的执行情况；
（十四）国有土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的开发、使用权出让；
（十五）国有企业的设立、重组、改制、产权交易；
（十六）公务员的招录、政府组成人员的任免；
（十七）社会捐赠资金的分配使用；
（十八）救灾、救济款的筹集、管理与发放；
（十九）支农、扶贫、助残资金的筹集与使用；
（二十）养老、失业、工伤、生育等社会保障资金的筹集、管理与使用；
（二十一）住房公积金的筹集、管理与使用；
（二十二）劳动就业与退役士兵、转业军人安置方案及实施情况；
（二十三）重大安全事故的调查、处理结果；
（二十四）重大决策或重大管理事项失误及责任追究情况；
（二十五）突发公共事件的预报、发生和处置情况；
（二十六）政府及其部门党风、政风、行风评议的情况与被评议单位的整改情况；
（二十七）服务承诺、便民措施及投诉处理途径；
（二十八）对工作人员的追究、党纪、政纪处理以及司法判决结果；
（二十九）审计部门应该向社会公开的审计结果；
（三十）乡（镇）政府贯彻落实解决省、市、县有关农村政策情况；
（三十一）行政机关负责政务公开的机构名称、地址、电话、办公时间、电子邮箱和其它联系方式；
（三十二）其它社会公众关注与群众利益相关的政务信息；
（三十三）法律法规规定需要公开的其它政务信息。
第八条 本单位对内公开事项
（一）本单位的财务收支情况与审计结果；
（二）本单位人员的录用、升降、任免、奖惩、交流、考核情况。
第九条 下列内容不予公开
（一）国家秘密和涉及国家安全的信息；
（二）依法受保护的商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（三）依法受保护的个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
（四）正在调查、讨论、处理过程中的；
（五）公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人安全的；
（六）法律法规禁止公开的其它事项。
第十条 各级人民政府及其所属部门主动公开的政务内容可采取以下形式公开：
（一）政府网站、地方报刊、电视、广播开设政务公开专栏；
（二）政府信息公告栏、电子屏幕和其它设施；
（三）邀请记者参加有关会议，定期举行新闻发布或新闻专访；
（四）政府的重大决策和改革措施，通过社会公示、听证和专家咨询论证以及邀请新闻媒体、社会代表旁听政府有关会议等形式对决策予以公开；
（五）在政务大厅公开办事依据、内容、标准和承办部门、服务承诺与投诉途径，并设立查阅处，提供查阅服务；
（六）市、县（市、区）长热线电话；
（七）实行市、县（市、区）领导接待日制度，定期组织领导干部开门接访，健全与人民群众密切相关的部门接待制度；
（八）其它形式。
第十一条 各级人民政府所属行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，应当根据本办法关于政务公开内容的规定编制和公开政务公开目录，政务公开目录必须包括政务公开事项期限和方式等内容。政务公开目录由人民政府编制的必须报上一级人民政府备案，由人民政府负责政务公开的主管部门编制的、应当报同级人民政府和监察机关备案。
第十二条 政务信息目录应当根据实际情况的变化适时调整和更新。
第十三条 对于日常工作内容的政务公开事项，实行定期公开信息，对于阶段性工作内容的事项，实行逐段、分步公开相关信息；对于临时性工作内容的事项，实行随时公开相关信息。
第十四条 对涉及人民群众普遍关心的重要事项，实行决策公开，实施过程动态公开和实施结果公开。
第十五条 属于主动公开的政务信息，必须于信息生成后20日内公开。
第十六条 政务公开权利人可以依照本规定向政务公开义务人提出申请，要求其公开除主动公开、不予公开的政务信息以外的其它信息，政务公开义务人应当按规定程序向申请人公开。
第十七条 政务公开权利人要求政务公开义务人提供信息的，可以向拥有该信息的政务公开义务人，以任何形式提出申请，政务公开义务人应当做好记录和备案。
第十八条 政务公开权利人要求政务公开义务人向其提供注册登记、税费缴纳、社会保障等与自身相关的政务信息的，应当持有效身份证件，提交书面申请，并签字盖章。
第十九条 对于政务公开权利人已经申请要求公开的政务信息，政务公开义务人可根据实际情况答复处理。
（一）属于应主动公开范围的，必须告知申请人获取该信息的方法和途径；
（二）属于不公开范围的必须告知申请人不予公开并告知不予公开的理由；
（三）依法申请公开的，必须按规定程序向其公开；
（四）政务公开权利人要求公开的信息不属于本机关掌握范围的，应当告知申请人；能够确定掌握该信息的具体单位的，必须告知其联系方法。
（五）政务公开权利人所申请公开的政务信息不存在或内容不明确，必须告知申请人并告知更改、补充申请。
第二十条 对政务公开义务人，收到申请后，对能够当场提供政务公开信息或者当场能够答复的，必须当场提供或者答复。不能当场提供和答复的，应当在收到申请之日起10个工作日内按照有关规定给予答复，法律、法规另有规定的除外，不予答复的应当告知理由和法律援助途径。
第二十一条 政务公开权利人要求公开的政务信息，有涉及依法保护的商业秘密和依法保护的个人隐私，权利人同意公开，但影响第三方权益的，政务公开义务人必须征得第三方同意后方可公开。
第二十二条 政务公开权利人认为与自身相关的政务信息记录不准确、不全面或者不相关的，可以要求相关政务公开义务人予以更改，相关政务公开义务人经审查属实应当及时更改，不予更改的，必须说明理由和法律援助途径。
第二十三条 政务公开义务人在提供信息时，应尽可能为申请人提供方便条件，对有障碍的残疾申请人，要提供必须的帮助。
第二十四条 提供政务公开内容信息不得收取费用，国家另有规定的除外。
政务公开权利人选择以邮寄、传真等形式索取政务公开信息的或者要求提供复制、打印服务的，对可以公开的信息，相关政务公开义务人应当按照申请人要求的形式提供，但可以向申请人依法收取合理的必要费用。
第二十五条 政务公开义务人答复申请人不予公开、不予提供的政务信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式直接或间接提供。
第二十六条 各级人民政府应当建立以行政审批为主要内容的政务大厅（便民服务中心）。政务大厅是公开办事的有效载体。
第二十七条 政务大厅是行政许可项目和非许可项目的审批办理场所。
第二十八条 各县（市、区）政务大厅原则上不设分厅，确因事项繁多，情形特殊，场地设施等不可抗拒因素需设分厅的，须报省行政审批管理部门同意，市人民政府批准方可设立。
第二十九条 政务大厅是本级政府直属机构，参照公务员管理。负责本级政府行政区域内行政许可项目和非许可项目审批的统一管理，各级政务大厅负责人分别由本级人民政府副秘书长（办公室副主任）兼任。
第三十条 政务大厅负责本区域行政审批事项的管理、协调、监督和服务，并对各级政务大厅、市直各分厅实行业务指导，双重管理，实施绩效考核，对联审、联批事项进行组织、协调、督办、催办。
第三十一条 各县（市、区）具有行政许可和非许可项目的部门必须在政务大厅设立窗口，承担本部门行政许可和非许可项目的审批和办理工作并接受政务大厅的统一管理。
第三十二条 各级各部门的行政许可和非许可项目，必须全部纳入所属政务大厅办理。
第三十三条 各级人民政府具有行政许可和非许可审批项目的部门，必须抽调本单位政治坚定、业务过硬、作风正派、纪律严明、形象良好、具有独立审核、审批能力的公务员派驻政务大厅，履行和承担本单位行政许可项目的责任和义务。
第三十四条 派驻政务大厅的工作人员在窗口工作时间必须在2年以上，以保证本部门在大厅窗口的稳定性。工作期满考核优秀同等条件下优先享受本部门的干部推荐和提拔录用。
第三十五条 进驻政务大厅窗口工作的各部门，必须以书面形式依法充分授权本部门驻政务大厅窗口工作人员，以更好、更快履行本部门的行政审批职能。
第三十六条 各级人民政府要即时根据上级有关文件精神组织相关单位，对本辖区内的行政许可（非许可）项目进行清理，对所保留的行政审批项目按即办件、承诺件、上报件、补办件、退办件、联办件进行科学划分，合理界定。
第三十七条 即办件必须由本级行政审批管理机关组织相关部门进行科学确认。凡是文本性审核，法律、法规没有具体规定由部门集体研究，技术论证，现场勘查的环节，都应作为即办件。
第三十八条 即办件实行直接办理制。承诺件实行限时办结制与超时默认制。上报件实行专人负责制。补办件实行一次性告知制。退办件实行明确答复制。联办件实行联合审批制。
第三十九条 各级政务大厅要认真履行职责，对驻厅工作人员要严格考核，实行定期通报制度。对违反工作纪律、审批制度，损害大厅形象的工作人员及时更换。
第四十条 各级人民政府应充分保障所属政务大厅运行与发展经费，对政务大厅工作人员给予适当的补助和津贴，并根据社会发展与本级财政状况递增。
第四十一条 进入政务大厅的行政审批事项，不得在原单位另行受理、审批。
第四十二条 各部门在办理审批事项时应统一使用政务大厅统一制作的格式文本。法律、法规另有规定的除外。
第四十三条 各行政许可审批部门的行政许可审批文件应由政务大厅会同各部门单独编号、编写。
第四十四条 各部门在办理行政许可和非许可事项时，应一律使用本单位的行政许可专用章，单位公章一般不再重复使用。行政许可审批专用章印模由政务大厅统一样式，实行职能部门和政务大厅双重管理。
第四十五条 各单位行政审批项目，在审批过程中，必须加盖×××市（县、区）政务大厅行政审批专用章方可有效并备案，留存。
第四十六条 各级政务大厅应逐步建立和完善网络审批与电子网络监控系统。
第四十七条 各级人民政府所属部门必须成立政务公开领导组，领导组下设办公室，切实加强政务公开的组织领导。
第四十八条 各级人民政府政务公开领导组办公室每年至少一次对辖区内各乡（镇）、各部门政务公开工作情况组织检查考核，并在媒体上公布考核结果。
第四十九条 政务公开工作情况检查考核结果纳入政府年度目标责任考核和党风廉政建设考核管理体系。
第五十条 政务公开权利人认为行政机关在政务公开工作中，侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五十一条 政务公开义务人应当及时受理、答复政务公开权利人对有关政务公开工作的举报、投诉，接受同级人大、政协对政务公开工作的监督。
第五十二条 政务公开义务人违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关或者政务公开领导组办公室责令改正，情节严重，对有责任的主管人员和其它直接责任人员给予通报批评，行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不履行政务公开内容的；
（二）不及时更新政务公开内容的；
（三）不及时受理、答复政务公开权利人对有关政务公开工作的举报，投诉的；
（四）提供政务公开内容信息违反国家有关规定收取费用的；
（五）隐瞒、篡改、捏造或者毁灭政务公开内容的；
（六）不按规定在政务大厅受理和办理行政许可审批事项的；
（七）在政务大厅以外的场所办理和审批行政许可事项的；
（八）在审批过程中，有故意刁难、吃、拿、卡、要行为之一的；
（九）经监察机关督促纠正拒不改正的；
（十）对投诉人、调查人员打击报复的。
第五十三条 其它违反本规定行为的、公开不应当公开的政务公开内容，使依法应受保护人的商业秘密、个人隐私泄露，并造成损害的，应当依法予以赔偿。
第五十四条 本市行政区域内各部门根据本办法结合实际组织实施本部门的政务公开工作。
第五十五条 本市行政区域内公共企事业单位参照本办法执行。
第五十六条 本办法由市政务公开领导组办公室负责解释。
第五十七条 本办法自发布之日起施行。
