广东省税务违章处罚试行办法
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广东省税务违章处罚试行办法
广东省税务局
广东省税务违章处罚试行办法
广东省税务局
（1990年7月2日广东省人民政府批准）
第一条 为了严肃税收法纪，加强对税务违章案件的查处工作，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《税收征管条例》）及其他有关税收法规定的规定，特制定本办法。
第二条 查处税务违章案件必须以事实为依据，以税收法律、法规为准绳，坚持自查从宽，被查从严，初犯从宽，屡犯从严，教育和处罚相结合的原则。
第三条 对逾期办理税务登记、注册登记和验证的，个体工商户每超一天罚款十元；企业每超一天罚款五十元。
第四条 对逾期办理税务变更登记、重新登记的，个体工商户每超一天罚款十五元；企业每超一天罚款七十五元。
第五条 办理纳税鉴定时，不如实申报经营方式、经营范围、应税项目的，个体工商户罚款五百元至一千五百元；企业罚款一千元至三千元。
第六条 未经税务机关批准，纳税人逾期报送纳税申报表的，个体工商户每超一天罚款二十元；企业每超一天罚款一百元。
第七条 有下列行为之一的，处以一千元至五千元的罚款：
（一）纳税单位未按照国家财务会计法规和税务机关的规定，建立、健全财务会计制度，完整保存帐簿、凭证、缴款书、完税证等纳税资料的；
（二）列入应建帐的个体工商户未经县级税务机关批准擅自不建帐或不完整保存进、销货票证、缴款书、完税证等纳税资料的；
（三）固定工商业户跨县（市）从事生产、经营、提供劳务，未持有主管税务机关填发的证明的。
第八条 有下列行为之一的，处以一百元至一千元的罚款：
（一）不顺号使用发票的；
（二）未经税务机关批准，拆本使用发票的；
（三）已填用发票存根不按规定期限保存的；
（四）未经省税务局特别许可携带空白发票跨县或市区填开使用的；
（五）给使用不合法凭证者付款的。
第九条 有下列行为之一的，处以五百元至二千元的罚款：
（一）不按规定设立发票分类、分户帐的；
（二）不按规定向税务机关报送发票印（购）、用、存报表的；
（三）用票单位解散、合并、转业、歇业、破产、更改单位名称，或因迁移营业地址而改变主管税务机关时，不按规定将《发票购用手折》和未填发的发票清理上缴原主管税务机关的；
（四）发票承印厂对多印、错印的发票不按规定手续销毁的。
第十条 有下列行为之一的，处以一千元至三千元的罚款：
（一）将销售商品原票（进货发票）转出的；
（二）以收费收据或收款收据代替发票使用的；
（三）发票填开金额超过发票最大限额的。
第十一条 有下列行为之一的，处以三千元至五千元的罚款：
（一）非法为他人代开发票的；
（二）非商业零售单位销售商品不开发票的；
（三）开立发票大头小尾或弄虚作假的；
（四）谎报遗失发票的；
（五）谎报作废发票的；
（六）非法买卖发票的；
（七）非法转让、借用发票的；
（八）私印发票（包括印制不套发票监制章，但具有发票的格式和用途的票据）的；
（九）伪造发票监制章的；
（十）伪造发票的；
（十一）发票承印厂不凭税务机关的印制发票通知书及所附的发票格式和批准印制的数量承印发票的；
（十二）炒买、炒卖假发票的。
构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十二条 遗失发票的，每遗失一本处以一百元至一千元的罚款。承印发票的企业遗失发票监制章，每遗失一枚罚款一千元。
第十三条 对企业（包括国营企业、集体企业、联营企业、私营企业）偷税的处罚：
偷税金额在三十万元以下的（含本数，下同），处以所偷税款零点五至五倍的罚款；
偷税金额在三十万元以上的（不含本数，下同），处以所偷税款一至五倍的罚款。
第十四条 对个体工商户偷税的处罚：
偷税金额在六千元以下的，处以所偷税款零点五至五倍的罚款；
偷税金额在六千元以上的，处以所偷税款一至五倍的罚款。
第十五条 对抗税者处以所抗税款三至五倍的罚款；情节严重，态度恶劣的，还可加罚五万元以下的罚款。
第十六条 对违反发票管理规定牟利的，应没收其非法所得。
第十七条 在同一税务违章案件中，纳税人有多种税务违章行为，其性质同属《税收征管条例》第三十六条所列违章行为之一的，处罚金额之和不得超过五千元。
第十八条 除本办法规定者外，对有违反征管法律、法规或发票管理规定的其他行为的，税务机关可根据《税收征管条例》第三十七、三十八条，或《全国发票管理暂行办法》第十七条有关规定处理。情节严重，达到人民检察院直接受理的经济检察案件立案标准的，可先由税务机关补
税罚款，然后按最高人民检察院、财政部《关于进一步搞好查处偷税、抗税案件工作的联合通知》规定移送司法机关追究刑事责任。
第十九条 被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，必须先执行税务机关的处罚决定，然后在十日内向上级税务机关申请复议，上级税务机关应当在接到申诉人的申请之日起三十日内作出答复。申诉人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起三十日内向人民法院起诉。
第二十条 中外合资、合作经营企业、外资企业不适用本试行办法。
第二十一条 本试行办法自1990年9月1日起执行。
1990年7月23日
深圳市高温天气劳动保护暂行办法
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市高温天气劳动保护暂行办法的通知
（2005年8月12日）
深府〔2005〕138号
《深圳市高温天气劳动保护暂行办法》已经市政府四届五次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
深圳市高温天气劳动保护暂行办法
第一条 为了做好高温天气劳动保护工作，保护员工的身体健康，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、个体经济组织以及其他经济组织（以下统称用人单位）在高温天气期间安排员工工作应遵守本办法。
用人单位采取空调等降温措施，使工作地点温度低于33℃的，不执行本办法。
第三条 市、区劳动保障行政管理部门（以下简称劳动保障部门）负责对本办法的实施情况进行监督、管理。
第四条 本办法所称高温天气是指市气象台发布高温警告信号预告日最高气温达到35℃以上的天气。
本办法所称气温以市气象台发布的为准。
第五条 在高温天气期间，用人单位应根据下列规定，合理安排作息时间，确保员工劳逸结合、有足够的休息时间。但因行业特点不能停工或者因生产、人身财产安全和公众利益的需要必须紧急处理或及时抢修的情况除外。
（一）日最高气温达到40℃时，当日应停止工作；
（二）日最高气温达到38℃时，当日工作时间不得超过4小时；
（三）日最高气温达到35℃时，应根据生产工作情况，采取换班轮休等方法，缩短员工连续作业时间；不得安排加班加点；12时—15时应停止露天作业；因行业特点不能停止作业的，12时—15时员工露天连续作业时间不得超过2小时。
第六条 用人单位应不断改进生产工艺和操作流程，改善生产工具和设备，减少高温部件、产品暴露的时间和面积，采取自然通风、送风风扇、喷雾风扇和空气喷洒等方式做好通风工作，减少高温和热辐射对员工的影响。
第七条 用人单位应在每年高温天气到来之前，切实做好有关防暑降温的准备工作。建立健全防暑降温措施，及时检修或更换有故障的防暑降温设备、器材，确保其正常运行。
第八条 用人单位应在每年高温天气到来之前，对员工进行关于防暑和中暑急救的宣传教育。
员工应积极参加关于防暑和中暑急救的宣传教育，增强高温天气作业的自我劳动保护意识。
第九条 用人单位应在每年高温天气到来之前，对露天作业员工进行体检。对患有心、肺、脑血管性疾病、持久性高血压、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合在高温天气露天作业的员工，应调离露天作业岗位；确因工作需要暂不能调动岗位的，应在高温天气对其加强预防中暑保护措施。
第十条 用人单位根据本办法合理调整作息时间或工作岗位的，员工应服从安排。
第十一条 每年7月至9月期间，用人单位应向露天作业的员工发放高温保健费。高温保健费按每人每月不低于150元的标准发放。高温保健费不计入工资总额。
第十二条 每年5月至10月期间，用人单位应视高温情况按下列规定向员工免费供应符合卫生标准的清凉饮料：
（一）清凉饮料应为含盐饮料，含盐饮料包括盐汽水、茶水、中药和各种汤类，含盐浓度应为0.1%—0.3%；
（二）用人单位必须加强清凉饮料在冷却、运输及供应过程中的卫生管理，指定专人负责，防止污染，保证清凉饮料的清洁卫生。
第十三条 用人单位应设立休息场所，合理安排员工集体宿舍。应将同一班次的员工安排在一个宿舍，确保高温天气作业员工充分休息，减少疲劳。
用人单位设立的休息场所应当具备下列条件：
（一）设在工作区域内或离工作地点不远的地方，并应隔绝高温和热辐射的影响；
（二）通风良好，室内温度应在30℃以下；
（三）设有座椅、风扇，并备有清凉饮料；有条件的单位应增设空调、喷雾风扇及淋浴设施。
第十四条 用人单位应在员工的工作区域和休息场所配备常用的防暑药品。
用人单位应按员工数量及高温天气作业情况，配备相应的兼职中暑急救员。
员工出现中暑时，应立即进行治疗；病情严重者，应立刻送医院治疗。
第十五条 用人单位应建立中暑事故登记制度，对中暑原因进行调查，积极采取整改措施。
第十六条 员工因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定，符合规定的享受工伤保险待遇。
第十七条 用人单位根据本办法安排员工停工或缩短员工工作时间的，应按《深圳市员工工资支付条例》的规定支付员工工资。
第十八条 用人单位违反本办法的，员工有权向劳动保障部门举报。
用人单位违反本办法损害员工权益的，员工有权依法申请劳动争议仲裁。
第十九条 用人单位违反本办法损害员工身体健康、造成伤亡的，按有关规定追究用人单位及其负责人相关责任。
第二十条 对于经常在35℃以上室内工作地点作业的员工，用人单位应按行业规定向其提供劳动保护用品，并参照本办法发放高温保健费。
第二十一条 本办法自发布之日起实施。
文化部直属艺术表演团体艺术专业人员应聘资格考评委员会章程（试行）
文化部
文化部直属艺术表演团体艺术专业人员应聘资格考评委员会章程（试行）
1995年8月1日，文化部
第一章 总 则
第一条 为保证文化部直属艺术表演团体（以下简称中直院团）布局结构调整及艺术专业人员考评聘任工作的顺利进行，特制定本章程。
第二条 中直院团艺术专业人员应聘资格考评委员会（以下简称“考评委”）是对艺术人才专业水平进行考试、评价、认定的非常设机构，接受部中直院团体改领导小组的监督领导，直接对该领导小组负责，按照《关于文化部直属艺术表演团体布局结构调整及考评聘任的总体方案》及有关规定独立开展工作，履行职责，完成对中直院团在职艺术专业人员进行业务评审考试等工作任务。
第三条 考评委的工作目标是通过对中直院团各类艺术专业人员业务评审考试，客观、公正、实事求是地评价各类艺术人员的专业水平，为人员的优化组合，人才资源的合理配置提供客观依据，并以此保证中直院团建立起科学、合理的整体布局和符合艺术规律的内部结构，促进艺术生产的发展。
第四条 考评委履行下列职责：
（一）按照规定，统一组织实施中直院团各类艺术人员业务评审考试；
（二）根据不同专业特点，设计试题，拟定考试办法；
（三）制定评分标准和相应的测评方式；
（四）选定考场，发布有关考试业务、监督管理的命令和规章；
（五）发表考评意见，确认应聘资格；评审委员会的表决结果即为应聘资格的终审意见；
（六）确认免考的获奖项目；
（七）审核免予应聘资格评审考试人员的有关材料并签署免考意见；
（八）审理复议有关应聘资格评审考试的申诉事项；
（九）中直院团体改领导小组规定的其他职责。
第五条 考评委就考试的办法、评分标准、测评方式和中直院团体改领导小组规定的其他重要事项作出的决定，报领导小组批准后执行。
考评委就前款规定以外的其他有关考试具体事项作出决定后，即予执行，并报领导小组备案。
第六条 考评委应当对评议中的具体意见严格保密。评委对考评意见没有解释的义务。
第七条 考评委应当向中直院团体改领导小组提出评审考试情况和监督管理的工作报告。
第八条 考评委的工作经费由中直院团体制改革工作专项经费中支出。
第二章 组织机构
第九条 考评委由具有本学科较高专业学术水平、原则性强、作风正派、办事公道、群众公认的艺术专家、学者、教育家组成。设主任委员1人，副主任委员若干人，其人选一般应在一定形式的民主推荐、协商提名的基础上，经中直院团体改领导小组审定，由部聘请。考评委应注意吸收一定比例的中、青年业务骨干参加。根据需要，也可以吸收一些已离退休、德高望重、健康状况较好的著名艺术专家、学者参加考评委员会。
第十条 根据不同专业，考评委按西洋器乐、民族器乐、声乐、舞蹈、戏曲、编创、舞美设计等门类分设15个专业考评组，各专业考评组不少于7人，其中组长1人，副组长1至2人。各专业考评组组长、副组长的人选，由中直院团体改领导小组提名确定。
各专业考评组实行组长负责制。组长领导专业考评组的工作，组长不在时，由副组长领导考评组的工作。
第十一条 考评委的最高组织形式是主任工作会议。主任工作会议由主任委员或副主任委员召集。参加人员为各专业考评组的组长、副组长。
第十二条 考评委实行任期制，每届任期两年。任期届满后，根据考评工作需要和评委的实际情况，依照程序进行适当调整和聘任。
第十三条 各专业考评组根据考评委的授权，负责本专业在职艺术人员的业务评审考试工作，承办有关业务。考评委每年组织一次考评工作。
第十四条 考评委的办事机构是考评委办公室，负责处理考评委的日常工作。办公室设在艺术局。
第三章 工作程序
第十五条 考评委主任工作会议应就艺术专业人员应聘资格考试提出一个总体方案并根据各专业的特点拟定实施细则，报中直院团体改领导小组批准后，授权各专业考评组执行。
第十六条 各专业考评组在考评前，应要求应试人员仔细阅读《应试须知》，提交《准考证》、《应聘资格考评申报表》等材料，充分了解应试人员的业务水平及能力等情况，注意听取各方面的意见，力求客观、公正、准确地判分，发表考评意见。
第十七条 在对艺术专业人员进行考试时，判分的委员不得少于7人。评审考试采取百分制，无记名评分方式。计分时，去掉一个最高分和最低分，评委给的平均分数即应试人员的得分。个别专业可采取其它办法测评。
第十八条 各专业考评组应召开考评会议，根据应试人员的考试情况及得分写出书面考评意见，内容包括：（1）应试人员考试情况及得分；（2）确认其是否具有应聘资格；（3）评委应到、实到人数。在认真评议的基础上，将书面考评意见及工作报告上报考评委主任工作会议审定。未出席考评会议的委员不得请人代理或补充判分。考评意见及应试者的分数由考评组组长签字后当场封存。
第十九条 考评委主任工作会议审定各专业考评组上报的工作报告，并对应聘资格评审考试的申诉事项进行审议。出席会议的人数不得少于25人；经出席会议的组长、副组长三分之二以上人数举手同意后，方可通过其工作报告。如主任工作会议认为有必要对某些申诉事项进行复议，则可要求专业考评组对申诉人的业务水平进行重新考试和评审。未出席会议的人员不得请人代理或补充投票。
第二十条 考评委主任工作会议根据各艺术专业岗位的设置情况，按考评得分高低顺序，依次确定通过应聘资格的人数，其通过应聘资格的人数必须与岗位数相等，或略少于岗位聘任数。
第二十一条 所有应考人员的分数和通过评审考试确认应聘资格者，由考评委办公室通知各院团，由各院团通知应试者本人。发给应聘资格证书。各院团组建的聘任委员会根据应聘资格证书，自行组织岗位考核和聘任。
第四章 附 则
第二十二条 考评委及其成员如有弄虚作假，营私舞弊或打击、压制应试人员的行为，或不能公正、客观地发表考评意见，保证考评质量，上级主管部门有权责令其停止考评工作，宣布考评结果无效，并对责任者作出严肃处理。
第二十三条 本章程的解释权在文化部人事司。
第二十四条 本章程自批准之日起施行。
