新余市科学技术奖励办法
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新余市科学技术奖励办法
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市科学技术奖励办法的通知
余府(2004)14号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市科学技术奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年四月十六日
新余市科学技术奖励办法
第一条 为了奖励对推动我市科学技术进步做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，促进我市经济建设和社会发展，根据国务院《国家科学技术奖励条例》和《江西省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立下列科学技术奖：
㈠市科学技术特别贡献奖。
㈡市科学技术进步奖。
市科学技术奖每两年评审一次。
市人民政府所属各部门不设立科学技术奖。
第三条 市科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才，鼓励创新的原则。
第四条 市科学技术奖实行异议制度，公开接受社会监督。
第五条 市科学技术奖的评审、授予不受任何组织或者个人非法干涉。
第六条 市人民政府设立市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会）。评审委员会由有关方面的专家、学者组成，其人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。评审委员会分学科组织有关的专家、学者组成评审小组，依照本办法的规定，进行市科学技术奖的初评工作。评审委员会根据评审小组的初评意见，做出获奖项目和获奖等级的建议，报市人民政府批准，并负责推荐省级科学技术奖项目。市科技奖评审委员会下设办公室（以下简称奖励办），设在市科学技术局内，负责日常工作。
第七条 市科学技术特别贡献奖，授予下列公民：
㈠在科学技术研究活动中，在科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越成就的；
㈡在本市技术创新、科技成果转化或者高新技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
市科学技术特别贡献奖每年只授予1人，在没有符合条件人选的情况下可以空缺。
第八条 市科学技术进步奖授予下列公民、组织：
㈠在实施技术开发项目中，完成重大技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益，对本市经济发展和科学技术进步做出突出贡献的；
㈡在实施社会公益项目中，长期从事科学与技术管理研究、科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，对本市的科学技术进步和社会发展做出突出贡献，创造显著社会效益的；
㈢在实施重大工作项目中，解决大量复杂、关键技术问题，保障工程达到国内领先水平或者接近当代国际先进水平，对本市的经济、科学技术和社会发展做出突出贡献的。
本条第（三）项奖仅授予组织。
第九条 市科学技术特别贡献奖不分等级；市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
每年的奖励项目总数不超过20项，由市科学技术行政部门提出，经市科学技术奖评审委员会评审和审核后报市人民政府批准。
第十条 市科学技术奖候选者（个人、组织，下同）由下列单位推荐：
㈠市人民政府有关组成部门、直属机构；
㈡县（区）科学技术行政部门；
㈢经市科学技术行政部门认定的其他单位。
第十一条 前条所列推荐单位或者个人应当根据有关科学技术专家对候选者的科学技术成果的评审结论，推荐符合本办法第七、八条规定条件的个人或者组织作为市科学技术奖候选者。
第十二条 评审委员会按照科学的评价标准、公平的评审规则对推荐的侯选者进行评审，将评审结果向社会公布，并提出奖励建议，报市人民政府批准。
第十三条 市科学技术特别贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金；
市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第十四条 市科学技术奖的奖励经费由市财政拨付，专款专用。
市科学技术特别贡献奖的奖金为50万元。其中10万元为获奖者个人所得；40万元用于获奖者自由选题的科学研究。
市科学技术进步奖一等奖奖金为1万元，二等奖奖金为0.6万元，三等奖奖金为0.4万元。
第十五条 鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖。
社会力量在本市行政区域内设立面向社会的科学技术奖，应当在市科学技术行政部门办理登记手续。
社会力量设立的面向社会的科学技术奖，不得收取任何费用。
第十六条 剽窃、侵夺他人的成果或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，追回证书、奖金；属国家工作人员的，由市科学技术行政部门提请其主管部门依法给予行政处分。
第十七条 推荐单位或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第十八条 社会力量在我市设立科学技术奖，凡违反科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》及省有关的规定依照规定予以处罚。
第十九条 参与市科学技术奖评审活动的有关人员，弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十条 市评审委员会办公室应根据本办法制订实施细则。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。《新余市科学技术进步奖励办法》（余府发〔1998〕1号）、《新余市科学技术进步突出贡献奖励办法》（余府发〔2001〕24号）同时废止。
试述合同的形式
王海宏
一、合同的形式概述
合同的形式，又称合同方式，是当事人合意的表现形式，是合同内容的外部表现，是合同内容的载体。
我国的现行法对合同形式的态度，主要体现在《民法通则》第56条的规定中，《合同法》继承并完善了它：当事人订立合同，有书面形式、吕头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，发采用书面形式。
总的说来，在我国，合同形式分为约定形式与法定形式，法律兼采要式与不要式的原则。我国已经实行社会主义市场经济，应当按照符合交易安全与交易便捷的要法度设计合同的形式，对某些重要的合同、关系复杂的合同强调书面形式，其他俣同采取何种形式，宜由当事人决定。
二、口头形式
口头形式，是指当事人只用语言为意思表示订立合同，而不用文字表达协议内容的不同形式。口头形式简便易行，在日常生活中经常被采用。集市的现货交易、商店里的零售等一般都采用口头形式。
合同采取口头形式，无须当事人特别指明。凡当事人无约定、法律未规定须采用特定形式的合同，均可采用口头形式。但发生争议时当呈人必须准证明合同的存在及合同关系的内容。
三、书面形式
书面形式，是指以文字表现当事人所订的合同的形式。合同书以及任何记载当事人的要约、承诺和权利义务内容的文件，都是合同的书形式的具体表现。《合同法》第11条规定，书面形式是指合同书、信件以及数据电文等可以有形地表现所协内容的形式。
合同书，指载有合同内容有文书。合同必须由文字凭据组成，但并非一切文字凭据都是合同书的组成部分。成为合同书的文字须符合以下要求：有某种文字凭据，当事人或其代理人在文字凭据上签字或盖章，文字凭据上载有合同权利义务。
书面形式的最大优点是合同有据可查，发生纠纷时容易举证，便于分清有责任。因此，对于关系复杂的合同、重要的合同、最好采取书面形式。但双方当事人均承认的口头合同，已经履行了主要义务的口头俣同，法律认可的其他口头合同有效。
四、推定形式
当呈人未用语言、文字表达其意思表示，仅用行为或沉默向对方发了要约，对方接受该要约，以作出一定或指定的行为作承诺，合同成立。
北安市人民法院 王海宏
关于颁发《公路养护职工劳动保护用品标准》的通知
交通部
关于颁发《公路养护职工劳动保护用品标准》的通知
1994年8月9日，交通部
各省、自治区、直辖市交通厅（局）、公路局及有关单位：
为切实加强公路养护职工劳动保护工作，部制定了《公路养护职工劳动保护用品标准》，现予颁发。请你们结合本地区本部门的实际情况，遵照执行。执行中有何问题请及时告部人事劳动司。
公路养护职工劳动保护用品标准
为保障广大公路养护职工在劳动过程中的安全、健康，进一步调动公路养护职工的劳动积极性，稳定养护职工队伍，以适应公路事业发展的需要，根据《劳动法》的有关规定，特制定本标准。
一、制定公路养护职工劳动保护用品标准的原则 坚持从实际需要出发，本着安全、经济、实用的精神，参考其它有关行业劳动保护用品标准制定。
二、劳动保护用品发放范围
1．从事国道、省道及干线公路养护工作的第一线工人（即直接参加公路养护生产作业的人员），包括国家固定工人、合同制工人、民工建勤常年代表工。
2．县段（站）的公路养护生产管理人员、公路管理机构中直接进行公路养护生产管理的人员。
三、劳动保护用品种类和发放标准
具体分4类：
（一）冬装
1．棉大衣，每4年1件；
2．棉套装，每3年1套；
3．防寒鞋，每3年1双；
4．防寒帽，每3年1顶；
5．防寒手套，每2年1付。
（二）春秋装
1．春秋套装，每2年1套；
2．劳保胶鞋，每1年1双。
（三）夏装
1．夏季套装，第1年1套；
2．汗衫，每1年2件。
（四）其他
1．雨衣，每4年1件；
2．雨鞋（靴），每4年1双；
3．安全标志背心，每2年1件（首次发放为2件）；
4．安全标志帽，每2年1顶（首次发放为2顶）；
5．劳保手套，每月1付；
6．口罩，每月1个。
四、使用说明
1．高寒及海拔2500米以上地区可将冬装中的棉大衣改为皮大衣，使用年限为8年，其他寒冷地区根据需要可采取皮大衣集中管理使用的办法。
2．不需发放冬装的地区可发放风衣，每4年1件。并可适当缩短春秋装、夏装的使用年限。
3．劳保胶鞋可根据实际需要发放翻毛皮鞋，发放标准为2年1双。
4．省、地（市）级养护生产管理机构人员只配发春秋套装、夏季套装、雨衣、劳保手套、安全标志帽、服，并适当延长使用时间。
5．劳保用品参考价格见附件（公路养护职工劳保用品参考价格表）。
五、劳动保护用品管理
1．劳动保护用品中的服装式样、安全标志背心、安全标志帽的式样及颜色由交通部统一规定。
2．各单位要加强劳动保护用品使用的管理，养护工人上岗作业必须按规定穿戴、使用，劳保用品不得以钱代物发放。
3．养护职工离开公路养护工作单位，劳保用品使用年限未到期的应退还或由单位折价处理给本人。
4．对于标准中未涉及的防护眼镜、防晒帽、毛巾、肥皂、水壶等一般性劳保用品及有毒有害等特殊作业条件下的防护用品，由各省公路主管部门根据各地实际情况自行制定。
5．各省、自治区、直辖市公路主管部门可根据本标准制定具体实施细则，并监督实施。
六、劳动保护用品的资金来源
劳动保护用品的费用在公路养路费中列项支出。
七、地方道路养护职工的劳动保护用品如何发放，由各省参照本标准并根据本地区实际情况自定。
八、本标准由交通部负责解释。
九、本标准自下发之日起施行。
附件：公路养护职工劳动保护用品参考价格表
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|序号| 品 名 |使用周期（年）|单价（元／件）|折合年费用|
| | | | |（元／年）|
|----|------------|--------------|--------------|----------|
| | 冬 装 | | | |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|1 | 棉大衣 | 4 |140--160| 38 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|2 | 棉套装 | 3 |100--120| 37 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|3 | 防寒鞋 | 3 | 60--70 | 22 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|4 | 防寒帽 | 3 | 15--20 | 6 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|5 | 防寒手套 | 2 | 10 | 5 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
| | 春秋装 | | | |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|1 |春、秋套装 | 2 |100--140| 60 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|2 | 劳保胶鞋 | 1 | 10--15 | 13 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
| | 夏 装 | | | |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|1 | 夏季套装 | 1 | 50 | 50 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|2 | 汗 衫 | 1／2 | 15 | 30 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
| | 其 他 | | | |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|1 | 雨 衣 | 4 | 50--80 | 16 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|2 | 雨鞋（靴）| 4 | 12--16 | 4 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|3 |安全标志背心| 2 | 30 | 15 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|4 | 安全标志帽| 2 | 6 | 3 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|5 | 劳保手套 | 1／12 | 2 | 24 |
|----|------------|--------------|--------------|----------|
|6 | 口 罩 | 1／12 | 1 | 12 |
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注：本表未包括的劳动保护用品参考价格，各省、自治区、直辖市公路主管部门可根据本地区实际情况自行制定。
