民政部、中国科协关于开展科技扶贫试点工作的通知
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民政部、中国科协关于开展科技扶贫试点工作的通知
民政部 中国科协
民政部、中国科协关于开展科技扶贫试点工作的通知
民政部、中国科协
北京、河北、山西、内蒙、吉林、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广西、广东、云南、陕西、宁夏等省、自治区、直辖市民政厅（局）、科协：
自民政部、中国科协联合发出民（85）农49号《关于科技扶贫工作的通知》以来，各级民政部门和科协加强了协作，使各地的科技扶贫工作有了新的进展。为了进一步做好这项工作，经反复协商，从你省（区、市）选一个多灾贫困县（旗，下同，名单附后）进行科技扶贫工作的试
点，争取在两三年内使这些贫困县的群众通过学习，采用科学技术，发展生产，增加收入，解决温饱，摆脱贫困，治穷致富。现将试点工作的要求及有关事项通知如下：
一、各级民政部门、科协应协调动作，组织各方面的专家和技术人员，对试点县进行一次综合性的实地考察，从当地的实际需要和可能出发，进行综合研究和可行性论证，提出开展科技扶贫的长远规划和近期行动计划，报请县委和政府审批实施。
二、科技扶贫的经济项目，要在充分发挥当地各种优势的前提下，本着远近期相结合、重在当前和大小相结合、以小为主的原则，优先安排好投资小、见效快、市场广阔、资源可靠、效益大、辐射面宽的项目，以便能在短期内取得较好的效果。同时，各个项目要协调配合，相辅相成，
不断向纵深发展，不断提高经济效益和社会效益。
三、科技扶贫的关键是源源不断地把适用的先进技术送往广大农村。要根据扶贫的具体需要，下功夫做好技术引进和技术培训工作，为贫困户发展生产、推广先进技术创造条件，培训技术骨干。
四、为充分发挥群众依靠科学技术治贫致富的积极性和创造性，在农村要积极倡导和建立以农民技术骨干为主体的专业技术研究会，开展群众性的专项研究、试点和示范推广活动；建立各种群众性的技术服务组织，开展提供良种、传授技术、组织加工、贮运、销售等产前、产中、产后
系列化服务。
五、各试点县的救灾扶贫领导机构应把科技扶贫作为一项主要任务抓紧抓好，组织县内有关单位通力合作，推进科技扶贫工作的开展。鉴于这项工作涉及范围广，建议在县民政局内设立科技扶贫办公室，从县民政部门、科协抽调人员组成，负责处理日常工作。民政部门主要负责上下联
系和部门之间的协调；科协主要负责组织科技人员参加考察论证、提出扶贫方案和开发建议，并协助引进技术、引进人才、组织技术培训、编写科技资料和提供技术服务等。
开展科技扶贫工作，必须做到扎扎实实，精打细算，有计划，有步骤，办实事，讲实效，不搞花架子，不图虚名，反对大轰大嗡、浮夸和铺张浪费。各省、区、市民政厅（局）、科协接到本通知后，应立即进行联系，研究提出行动方案，向当地党委和政府请示汇报，迅速开展工作。请
将各试点县科技扶贫工作的长远规划、近期行动计划以及有关工作情况尽快报民政部和中国科协。
附：全国科技扶贫工作试点县名单
1.北京市 密云县
2.河北省 丰宁县
3.山西省 临县
4.内蒙古自治区 敖汉旗
5.吉林省 洮安县
6.浙江省 盘安县
7.安徽省 临泉县
8.江西省 永新县
9.山东省 沂水县
10.湖南省 宁远县
11.广东省 东方县
12.广西壮族自治区 马山县
13.云南省 富宁县
14.陕西省 商县
15.宁夏回族自治区 泾源县
1986年4月18日
中华人民共和国和阿根廷共和国关于建立外交关系的联合公报
中国 阿根廷共和国
中华人民共和国和阿根廷共和国关于建立外交关系的联合公报
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府根据互相尊重主权、领土完整、互不干涉内政或对外事务、平等互利的原则，决定自一九七二年二月十九日起使外交关系正常化。
阿根廷共和国政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府。
中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。阿根廷政府注意到中国政府的这一立场。
中华人民共和国承认阿根廷共和国对邻接其海岸的二百涅范围以内的海域的管辖权。
两国政府同意采取积极措施以发展两国间的贸易关系。
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府同意，一俟行政手续和准备工作就绪，即互派大使。为此，两国政府同意按照国际法，在各自首都为对方建馆及其执行任务提供一切必要的协助。
中华人民共和国 阿根廷共和国外交
驻罗马尼亚大使 和宗教副国务秘书
张海峰 何塞·马利亚·鲁达大使
市政府关于印发《扬州市国有企业监事会暂行办法》的通知
江苏省扬州市人民政府
市政府关于印发《扬州市国有企业监事会暂行办法》的通知
扬府发〔2012〕80号
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《扬州市国有企业监事会暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年四月十日
扬州市国有企业监事会暂行办法
第一章 总则
第一条 为了健全国有企业监督机制，加强对国有企业的监督，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《国有企业监事会暂行条例》（国务院令第283号）规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于扬州市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）履行出资人职责的国有独资、国有控股企业（以下简称“国有企业”）。
第三条 扬州市国有企业监事会（以下简称“监事会”）由市国资委派出，对企业国有资产运营和保值增值及贯彻执行有关法律、行政法规、国有资产监督管理规定和制度情况实施监督。
市国资委设立监事会管理机构，负责监事会的日常管理工作，承办市国资委交办的事项。
第四条 监事会以财务监督为核心，根据有关法律、行政法规和规章制度，对企业的财务活动及企业负责人经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。
第五条 监事会与企业是监督与被监督的关系。监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。
第二章 监事会及其成员的职责
第六条 监事会履行下列职责：
（一）检查企业贯彻执行有关法律、行政法规、国有资产监督管理规定和制度情况以及履行公司章程的情况；
（二）检查企业财务，查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；
（三）检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值及资产运营等情况；
（四）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，检查企业的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，对董事、高级管理人员提出奖惩、任免建议；
（五）检查企业内部控制制度、风险防范体系、规章制度的建立及执行情况；
（六）对企业投融资、产权转让、对外担保、重大资本性支出项目、重大法律诉讼等经营活动行使监督权；
（七）市国资委要求履行的其他职责。
第七条 监事会由主席一人、监事若干人组成。监事会成员不少于3人。
第八条 监事会主席应当具有较高的政策水平，坚持原则，清正廉洁，熟悉经济工作，具有本职岗位所必备的业务知识。
第九条 监事会主席履行下列职责：
（一）组织开展本监事会的监督检查工作；
（二）召集和主持监事会会议；
（三）代表监事会签署监事会决议、监督检查报告、各类专项报告和监事会其他重要文件，并对决议和报告的质量承担领导责任；
（四）代表监事会与任职企业的董事长、总经理沟通监督检查工作情况，要求和督促其对存在的突出问题进行整改；
（五）列席或派员列席企业有关会议；
（六）代表监事会向市国资委或股东（大）会报告工作；
（七）定期对监督检查工作进行分析总结，对影响企业改革发展，具有普遍性、倾向性和共性问题，深入剖析原因，提出对策或建议；
（八）行使市国资委或股东（大）会赋予的其他职责。
第十条 监事应当具备下列条件：
（一）熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度；
（二）具有财务、会计、审计或者宏观经济等方面的专业知识，比较熟悉企业经营管理工作；
（三）坚持原则，廉洁自律，忠于职守；
（四）具有较强的综合分析、判断和文字写作能力，并具备独立工作能力；
（五）职工代表监事应该是在该企业工作时间较长、熟悉本企业情况的在册员工。
第十一条 监事履行下列职责：
（一）维护出资人权益；
（二）参与拟定监事会监督检查方案、起草监事会决议、报告等文件；
（三）受监事会主席委托，列席参加企业有关会议；
（四）行使监事表决权；
（五）执行监事会决议；
（六）收集、整理、分析重点联系企业的各类监督信息，关注其重要情况和重大事项；
（七）负责重点联系企业的专项监督检查、专题调查，及时发现并报告其重要情况和重大事项，对重点联系企业的监督检查承担直接责任；
（八）监督重点联系的企业对存在的问题进行整改；
（九）建立监督工作日志，及时记录日常监督工作事项，反映检查工作轨迹；
（十）完成监事会内部分工或授权的各项工作，以及监事会主席交办的其他事项。
（十一）职工代表监事应加强与所在企业职代会、工会的联系，了解和反映与监事会工作有关的企业情况，向监事会客观、真实、充分地反映职工的意见和建议，维护职工的合法权益。
第三章 监事会的工作方式
第十二条 监事会应制定年度工作计划，经市国资委批准后执行。
第十三条 监事会一般每年对企业定期检查1至2次，并可以根据实际需要对企业进行专项检查。
为提高监督检查的质量，监事会要深入企业，加强日常监督。
第十四条 监事会开展监督检查，可以采取下列方式：
（一）听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，在企业召开与监督检查事项有关的会议；
（二）查阅企业的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料；
（三）核查企业的财务、资产状况，向职工了解情况、听取意见，必要时要求企业负责人作出说明；
（四）向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况。
第十五条 监事会每次对企业进行检查结束后，应当及时作出检查报告。
年度检查报告的主要内容包括：企业财务以及经营管理情况评价；企业内部控制情况；企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；企业存在问题的处理建议；市国资委要求报告或者监事会认为需要报告的其他事项。
第十六条 检查报告经监事会成员讨论后，由监事会主席签署报送市国资委。市国资委汇总报市政府批准后，按需要抄送相关部门。
监事对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。
第十七条 监事会发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向市国资委提出专项报告。当发现董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，应当要求予以纠正。
第十八条 根据监督检查的需要，监事会可以建议聘请会计师事务所或由审计机关对企业进行审计。
第四章 监事会的管理
第十九条 监事会主席由副处级以上国家工作人员担任,为专职,按照干部管理的权限由市政府任命；专职监事由市国资委按相关要求进行选任或调任； 职工代表监事由企业职工代表大会民主选举产生，报市国资委批准，企业负责人（包括其亲属、秘书）、董事、高级管理人员以及财务部门负责人不得担任职工代表监事。
监事会主席、专职监事的人事、工资关系原则上保留在原单位；在监事会任职期间，享受岗位补贴；达到退休年龄的，回原单位按规定办理退休手续。
第二十条 监事会成员每届任期3年，其中监事会主席和专职监事任期届满可以连任，但不得在同一企业连任。职工代表监事可连选连任。
职工代表监事的劳动合同在监事任期内到期的，企业应与职工监事补签劳动合同，劳动关系延长至任期结束。
第二十一条 监事会主席和专职监事可以同时在1至3家公司的监事会担任职务。监事会主席、专职监事实行回避原则，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业的监事会中任职。
第二十二条 监事会开展工作所需费用由市财政拨付，列入市国资委部门预算。
第五章 监事会工作纪律
第二十三条 监事会成员不得接受企业的任何报酬、福利待遇和馈赠，不得在企业报销任何费用；不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。
第二十四条 监事会成员必须对检查报告内容保密，并不得泄露企业的商业秘密。
第二十五条 监事会成员有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对企业的重大违法违纪问题因严重失职未予发现、或者发现了隐匿不报的；
（二）与企业串通编造虚假检查报告的；
（三）有违反本办法第五条、第二十三条、第二十四条规定的。
第六章 企业的职责
第二十六条 企业应为监事会提供必要的办公场所和设施。
第二十七条 企业应当如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。
第二十八条 企业决定召开董事会、职代会、全体职工大会，应当提前5天以书面形式通知监事会参加。党政联席会、总经理办公会等会议议题涉及资产运营、重大财务事项以及其他重大经营管理活动时，也应事先通知监事会。上述会议决议或纪要应及时报送监事会。
第二十九条 企业有下列行为之一的，对直接负责的分管领导和其他直接责任人员，依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；
（二）拒绝、无故拖延向监事会提供财务和经营管理情况等有关资料的；
（三）隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；
（四）有阻碍监事会监督检查的其他行为的。
第三十条 企业发现监事会成员有违反本办法第五条、第二十三条、第二十四条规定的，有权向市国资委报告。
第七章 附则
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
