北京市人民政府房改办公室 北京市老干部局 北京市财政局 北京市统计局关于计发离休干部房租补贴工资收入基数的规定
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北京市人民政府房改办公室 北京市老干部局 北京市财政局 北京市统计局关于计发离休干部房租补贴工资收入基数的规定
北京市政府房改办公室等
北京市人民政府房改办公室 北京市老干部局 北京市财政局 北京市统计局关于计发离休干部房租补贴工资收入基数的规定
北京市政府房改办公室等
市属各单位、各区、县房改办、老干部局、财政局：
根据《北京市人民政府贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的通知》（京政发〔1994〕71号）和《关于印发〈关于建立住房公积金制度有关问题的规定〉的通知》（〔95〕京房改办字第37号）的精神，房租提高后，离休干部住房在规定标准以内，本人分摊租金超过本
人工资收入5％的部分，由其工资发放单位给予补贴。为便于各单位做好补贴额的核定工作，现对离休干部工资收入基数的计算范围规定如下：
一、离休干部的工资收入包括：
1．离休时的标准工资；
2．离休后按国家规定增加的离休费；
3．各项物价补贴和生活补贴；
4．书报费；
5．洗理费；
6．机关事业单位离休干部按京国工改（1994）第10号文件规定发给的“其在职时其它收入部分”（其中书报费、洗理费与本条4、5款不重复计算且不包括用车定费包干费）的数额。
二、离休干部的工资收入不包括：护理费、护理补助费、用车定费包干费、冬季取暖费、夏季防暑降温费、按参加革命时期每年加发的1—2个月生活补贴、困难补助费和老红军每月的100元生活补助费等。
三、本规定只适用于在住房制度改革中核定离休干部的房租补贴。
四、本规定由北京市人民政府房改办公室负责解释。
1996年1月15日
劳动部关于进一步加强技工学校管理的通知
劳动部
劳动部关于进一步加强技工学校管理的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构：
最近，个别地区擅自改变技工学校的性质，特别是在成立县办“职教中心”时，把技工学校与其它性质的学校合为一体，将技工学校校舍改为普通中学或挪作它用。有的技工学校被非法侵占，如湖北省黄石地区以合资办大学为名，将一技工学校低价转让给台商（此案已由省高级人民法
院立案审理）。这些做法严重违背了国家关于技工学校管理工作的有关规定，改变了技工学校的培养目标，致使为培养后备产业技术工人的招生数量减少，教学质量下降，造成技工学校管理体制混乱的局面。
为了进一步加强对技工学校的管理，贯彻落实《劳动法》关于职业培训的规定，根据国务院批准的劳动部“三定”方案、国务院领导指示精神和国家教委、劳动部领导双方协调的意见，现就有关问题通知如下：
一、技工学校管理体制不变。各级劳动行政部门要认真履行对技工学校的综合管理职责，对违反国家规定、侵占技工学校校舍、财产的行为要坚决予以制止，并逐级上报。
二、技工学校的开办、更名、撤消必须严格按照劳动部的有关规定执行。地方有关单位、社会团体或个人举办的技工学校，由省级劳动行政部门审查，报省级人民政府批准；国务院行业主管部门、行业组织开办的技工学校，在商得所在省（自治区、直辖市）劳动部门同意后，由国务院
行业主管部门、行业组织批准。以上均报劳动部备案。
已经批准开办的技工学校不得随意改为其它性质的机构。
三、对擅自改变技工学校体制和培养目标的学校，应停止其招生和对其财政工交商事业费拨款，纠正后予以恢复。
四、各级劳动行政部门要继续贯彻劳动部《关于深化技工学校教育改革的决定》，积极拓宽培训领域，根据本地区经济发展需要设置专业，努力改善办学条件，提高培训质量，把技工学校办成多层次、多功能的职业技能培训基地。
请各省、自治区、直辖市劳动行政部门于1995年年底以前对技工学校管理工作进行一次全面检查，并将检查情况于1996年1月底前报我部职业技能开发司。
1995年10月12日
在毒品犯罪中毒品的种类及其危害
乔铁军
在探究毒品犯罪成因之前，我们首先要明确什么是毒品，如何界定毒品。只有明确了什么是毒品，才可能探究鸦片、海洛因等物质为什么会成为毒品。 根据我国有关法律规定，毒品并不是指氰化物、砒霜、敌敌畏等能在短时间内直接致人死亡的剧毒品，而是指国家管制的，使用后能使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。1997年3月14日修订的《中华人民共和囡刑法》第357条规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。今天我们统称为毒品的物质，如海洛因、甲基苯丙胺、吗啡等很多物质最初实际是应用于临床医疗的药品，国外将对这些药品的依赖统称为“药品滥用”，如“海洛因滥用”。在临床实验的过程中逐渐发现了这些药品会使人形成严重的身体和心理依赖性，具备了毒品的特性，各国均先后将这些药品列在禁用之列，我国将滥用这些药品的行为统称为“吸鼻”。
我国把毒品分为麻醉药品和精神药品两大类。麻醉药品是指由国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的，连续使用易生产身体和精神依赖性，能形成瘾癖的药品。属于我国麻醉药品管制范围的包括啊片类，可卡因类，可待因类，大麻类和合成麻醉药类及国家药品监督管理局指定的其他易成瘾癖的药品，药用原植物及其制剂等，共7类118种。精神药品足指山国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的直接作用于人的|l_I枢神经系统，使人兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品。属于我国精神药品管制范围的包括兴奋剂，抑制剂和致幻剂等，共119种。
(二)毒品的危害
假如毒品的危害仅仅是给吸食者肉体、精神上造成伤害，那么还只是危害吸毒者本人及其家庭。不幸的事，由吸毒而诱发出各类犯罪，传染艾滋病和性病等恶疾，促使卖淫等丑恶现象蔓延发展，给人类社会制造出许多难以解决的问题。
1、毒品对人体的危害
(1)吸毒对身体的毒性作用：毒性作用是指用药剂量过大或用药时问过长引起的对身体的一种有害作用，通常伴有机体的功能失调和组织病理变化。中毒主要特征有：嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想、定向障碍等。
(2)戒断反应：是长期吸毒造成的一种严重和具有潜在致命危险的身心损害，通常在突然终止用药或减少用药剂量后发生。许多吸毒者在没有经济来源购毒、’吸毒的情况下，或死于严重的身体成断反应引起的各利，并发症，或山于痛苦难忍而自杀身亡。戒断反应也是吸毒者戒断难的重要原因。
(3)精神障碍与变念：吸毒所致最突出的精神障碍是幻觉和思维障碍。他们的行为特点围绕毒品转，甚至为吸毒而丧失人性。
(4)感染性疾病：静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，最常见的有化脓性感染和乙形肝炎，及令人担忧的艾滋病问题。此外，还损害神经系统、免疫系统，易感染各种疾病。
