关于调整部分商品进口关税的通知

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云南省昭通市人民政府


昭通市人民政府关于印发昭通市城镇集体企业改革实施办法的通知

各县、区人民政府,市直各委、办、局：
《昭通市城镇集体企业改革实施办法》已经市企改领导小组讨论通过，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。



二○○五年九月九日




昭通市城镇集体企业改革实施办法

　　第一条　为扎实有效地搞好城镇集体企业（以下简称企业）的改革，彻底改革企业的组织形式、经营机制和管理体制，切实理顺企业产权和劳动用工关系，加强对企业及资产的监督和保护，建立产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，特制定本办法。
　　第二条　企业改革的基本原则：
　　（一）谁投资、谁受益、谁所有、谁决定的原则；
（二）“一退出、一理顺”的原则。即集体资产全部从企业退出，理顺企业和职工的劳动关系；
　　（三）债务不悬空，资产不流失的原则；
　　（四）妥善安置职工的原则；
（五）尊重企业职工意愿的原则。
　　第三条　企业改制形式可采取出售、兼并、破产、关闭、解散、股份制等形式。
　　第四条　加强领导，落实责任。改制企业须成立企业改革领导小组，负责本企业改革的全部工作。领导小组可设置人事清理、资产清理、后勤保障等办事机构。切实完成人员清理，资产清理，方案实施，档案管理等工作。
　　领导小组可由原企业党、政、工会领导班子的相关人员组成或由职工大会（职代会）民主选举产生。
　　第五条　发布公告，落实关系。通过县级以上电视、广播、报刊等媒体公告企业改革消息，在规定时间范围内理清企业与员工的关系，核实债权债务关系；严格按照有关规定对企业离休、退休、在职、抚恤等人员的基本情况进行清理、造册、公示，由本人核实认可。
　　第六条　企业的资产要严格依照有关规定进行清理登记造册，按规定对上一年度的财务收支，会计核算合规性进行审计后委托有资质的中介机构依法评审、估值。并将评估结果向职工大会（职代会）公布。
　　第七条　企业改制方案包括的内容：企业的生产经营范围及状况、人员构成、资产、债务、财务等基本情况；资产处置方案；职工安置方案。
　　第八条　企业主管部门负责指导协调企业的改制工作，企业领导小组具体完成方案的制订实施工作。
　　第九条　企业改制的方案经职工大会或职工代表大会讨论通过后，组织实施。报主管部门备案。
　　第十条 企业资产的处置引入市场竞争机制，按照公开、公平、公正的原则进行处置。
第十一条　妥善处理企业债权债务，确保企业的债权债务不因改革而悬空。企业职工欠款在安置费中一次性扣回，不足部分由受让人主张权利。
第十二条 土地出让金在不改变土地使性质和用途的前提下，按土地评估地价的10％以内收取。
第十三条　职工安置。根据企业资产情况，给予职工相应的经济补偿。
　　第十四条　除关闭、破产、解散的企业外，改制后的新企业应按双向选择的原则，优先安置原企业人员就业。
　　第十五条　本办法仅适用于企业在工商登记注册时企业性质为城镇集体的企业。
　　第十六条 本办法由市经委负责解释。
第十七条　本办法自发文之日起执行。　




交通部


交通部关于印发渤海湾客（滚）船运输企业和运力结构调整意见的通知



交通部文件
交水发〔2002〕 167号

山东、辽宁省交通厅，上海市城市交通管理局：

为加强渤海湾客（滚）船运输市场的管理，提高航运经营人管理水平，确保运输安全，按照“全国航运市场清理整顿工作方案”的统一布署，部和辽宁、山东省交通厅经过反复调研，周密论证，形成了渤海湾客（滚）运输企业和运力结构调整的意见，现将有关事项通知如下：

一、渤海湾客（滚）船运输企业结构调整意见

（一）经过调查研究和资质审核，中海客轮有限公司、大连海运总公司、大连新洋航运有限公司、山东渤海轮渡有限公司、烟台银河轮渡有限公司和上海亚通股份有限公司等6家航运企业符合我部船舶运输经营人资质管理规定的要求。以上公司的客（滚）船运输经营资格予以保留，运力规模和航线不变。

上海亚通股份有限公司的调整问题待渤海湾客（滚）运输企业第一步结构调整目标完成后，再进行考虑。

（二）经研究、审核，以下5家公司运力规模达不到船舶运输经营资质管理规定的要求，应分别进行重组。

重组方案如下：

1、威海市轮渡有限公司、威海市海运有限公司和威海市威大客运有限公司重组为威海市海大客运有限公司。重组后新公司具有客滚船、高速客船和普通客船运输经营资格。原来3家航运公司的客（滚）船运输经营资格同时取消。

公司重组后应尽快更新现有高速客船、普通客船和客滚船运力。在新公司运营后适当时候，应研究考虑威海市海大客运有限公司与山东渤海轮渡有限公司进行重组的第二步调整方案。

2、大连旅顺船务总公司和大连渤海轮船公司的客（滚）船资源进行重组。保留大连渤海轮船公司的渤海湾客滚船和高速船的经营范围，客滚船运力规模由3艘调整为5艘。取消大连旅顺船务总公司的客滚船、高速船运输经营资格。

以上企业应在2002年6月 30目前完成有关企业重组工作或变更手续。

（三）山东蓬莱海运公司等6家航运公司己不具备客滚船运力。经研究，取消山东蓬莱海运公司、莱州海运公司、山东牟平海洋运输公司、山东龙口港通海运有限公司、烟台恒通船务公司和大连康大船务公司的客（滚）船运输经营资格。

本通知公布取消客（滚）船经营资格的企业，不得再经营客滚船或客船运输。请有关省、市交通主管部门在2002年5月 30日前代部收回这些企业的《水路运输许可证》和客（滚）船《船舶营业运输证》。如这些企业仍经营其它类型船舶运输，应督促他们在5月30前完成企业经营范围变更 手续。

二、关于渤海湾客滚船运力结构调整意见

目前，在渤海湾运营的客滚船均为从国外进口的二手船舶广这些船舶均不同程度地存在船龄偏大、船舶结构不合理、防摇性能差和抗风等级低等问题。这种状况不能适应渤海湾航区客货运输的需要和特点，难以保障运输的安全、可靠。为此，需要对渤海湾客（滚）船运力结构进行调整。

自本通知发布之日起，禁止从国外进口二手客滚船或从国内其它海区购置二手客滚船从事渤海湾客滚运输。对经重组达到资质规定的企业，鼓励其建造新船投入渤海湾客滚运输市场。

我部将组织研究并提出适合渤海湾客滚运输需求的推荐船型标准。今后有关航运企业新建船舶，应提交运力更新方案报经我部批准；新建船舶设计方案应组织专家进行论证评估，设计方案应适应渤海湾航区的特点。

渤海湾客滚船运力结构更新的调整，关系到渤海湾客滚运输的安全和发展，有关航运企业应严格执行我部有关渤海湾客滚船运力管理的规定，有关运输管理、海事部门应严格把关。



中华人民共和国交通部



二OO二年四月二十五日