国家能源局关于印发太阳能发电发展“十二五”规划的通知

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商务部


商务部关于贯彻实施农产品流通标准的通知

商建函［2011］42号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

　　为推动农产品流通标准化建设，提高流通效率、降低流通损耗、促进农民增收、保障质量安全，商务部发布了《黄瓜流通规范》、《鲜食马铃薯流通规范》、《番茄流通规范》、《青椒流通规范》、《洋葱流通规范》、《豇豆流通规范》、《冬瓜流通规范》等7项国内贸易行业标准（以下简称农产品流通标准）。现就贯彻实施农产品流通标准有关事项通知如下：

　　一、充分认识贯彻实施农产品流通标准的重要意义

　　农产品流通标准化是农产品现代流通体系建设的重要组成部分和本质要求，是实现农产品现代化交易的基础。贯彻实施农产品流通标准不仅有利于推动农产品质量等级化、包装规格化、产品品牌化，提高农产品流通效率，促进大市场、大流通的形成；有利于建立可追溯体系，保证上市农产品的质量和安全；还有利于农产品实现优质优价，推动农业产业结构调整、产品结构优化，促进农民增收。

　　二、深刻理解标准实质内容，推进农产品流通标准化

　　农产品流通标准是建立在农产品质量安全标准基础之上，以农产品质量等级、包装、标识、采购、运输、贮藏、批发、零售等方面规范要求为主要内容的标准。农产品现代流通综合试点省市和肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市（以下简称“试点省份和城市”）商务主管部门，应组织试点项目承办单位认真学习农产品流通标准，准确把握7种蔬菜的等级划分要求，做到准确分级；把握包装要求，做到规范包装；把握标签标识要求，实现流通过程全程可追溯。准确把握流通过程要求，严格索证索票，建立进销记录，科学冷藏保鲜，实现明码标价，确保蔬菜质量安全。通过全面、深刻理解标准实质内容，更好地指导农产品流通标准贯彻落实。

　　三、加强政策引导，建立标准贯彻实施促进机制

　　试点省份和城市要将贯彻实施农产品流通标准作为“菜篮子”市长负责制的一项重要工作。试点地区商务主管部门要会同财政、质量技术监督等部门制订农产品流通标准推广实施方案，指导企业实施标准，加大扶持力度。组织专家评估标准实施效果，对实施效果突出的单位应予表彰。要充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，指导行业协会组织标准实施。

　　四、选好龙头企业，发挥示范带动作用

　　试点省份和城市应从试点项目承办单位中，选择一批规模大、产销链条全、影响力大的龙头企业，如大型农产品批发市场、大型生鲜超市、大型农业产业化龙头企业和合作社等率先实施农产品流通标准。要求试点项目承办单位从源头采购开始，依据标准对农产品进行分级、预冷、包装、在包装上粘贴（印刷）标识，并分级销售，实现农产品优质优价，为农产品溯源打下基础。鼓励批发市场开辟农产品标准化销售专区，对在专区内依据流通标准销售农产品的经销商提供优惠条件和便利服务。要通过标准化为企业创造更好的经济效益。

　　五、采取多种形式，加大新闻宣传力度

　　试点省份和城市要广泛宣传实施农产品流通标准化的意义、目的、措施和效果；要制定常规报道与重点报道相结合的新闻宣传方案，采取新闻发布会、电视专题节目等形式进行深度报道；要选取典型事件、案例，让广大经营者充分认识到实施农产品流通标准化在提升经营管理水平、减少损耗、提高附加值、保障流通安全等方面的积极作用；通过发布流通标准化企业名单、宣传典型企业等方式，提升消费者对农产品流通标准化的认知度，扩大企业品牌效应。

　　六、开展标准培训，推动标准实施

　　试点省份和城市要组织开展农产品流通标准培训，让试点项目承办单位及有关企业了解、熟悉标准内容。根据各地实际，编写内容全面、通俗易懂的培训教材，聘请有关专家对标准进行解读、宣讲。组织试点企业到农产品流通标准化水平较高的企业学习考察，交流经验。通过培训，提高农产品企业和经营者的标准意识，将实施标准和采标、达标变成企业自觉行动。

　　七、及时总结推广，提高农产品流通标准化水平

　　试点省份和城市要及时研究解决推行农产品流通标准化工作遇到新问题、新情况，总结和推广好的做法和经验。要建立全程跟踪、全程监管的工作机制，确保试点项目承办单位将农产品流通标准落实到位。要树立实施农产品流通标准示范项目，带动更多的企业贯彻实施标准，减少农产品损耗，提高农产品流通效率，形成政府积极推动、市场机制运作、企业自愿实施、全社会共同关注的农产品流通标准化工作格局。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

二〇一一年二月一日


商业部 等


关于城乡个体商业经营废旧物资的暂行规定

1985年3月15日，商业部\公安部\国家工商行政管理局

随着生产的发展和人民生活水平的提高，废旧物资的资源越来越多。发展城乡个体商业经营废旧物资，对于扩大回收，搞活流通，促进生产有着积极的作用。为此，特作如下暂行规定：
一、发展个体商业要根据当地废旧物资资源，现有收购网点和收购人员情况，统筹安排，有计划地发展。
二、凡从事经营废旧物资的城乡居民，由本人提出书面申请，城镇经居民委员会、农村经村民委员会（或生产大队）签署意见，向所在地工商行政管理机关申请登记，经县、市工商行政管理部门审查批准，发给营业执照，方可经营。常年经营的，发给常年营业执照；临时或季节性经营的，发给临时营业执照。未经批准发照的，不准经营。
三、个体商业主要收购城乡居民和乡镇、街道企业出售的废旧物资。对废金属，只能收购个人出售自有的生活器皿、废旧工具、农具和自行车、人拉车等废旧零部件。对单位和个人出售的其他生产性废金属不准收购。
四、经营废旧物资的个体商业，应按照批准的经营范围，从事业务活动，可以代供销社废旧物资部门收购，也可以自购自销。可以走街串巷，游乡串村流动收购，也可以设置固定门点收购。无论采取哪种方式经营，都要悬示营业执照；跨县、跨市、跨省进行废旧物资回收活动时，需持营业执照，向所到地工商行政管理部门登记，并按照公安机关户口管理的规定，向暂住地公安机关申报暂住户口。
五、个体商业的收购价格，可参照当地供销社废旧物资经营单位的收购牌价自行确定，也可以用小商品换购。
六、个体商业必须遵守国家政策法令和有关规定，接受公安、工商行政管理部门和物价管理部门的监督、检查，服从管理。在收购中发现可疑物资，要及时向当地公安部门报告。对有违反规定，投机诈骗，收赃等违法行为者，视情节轻重，由有关部门分别给予批评教育、警告、罚款、没收有问题财物、吊销营业执照或依法给予治安管理处罚，直至追究刑事责任。
七、个体商业应按国家有关规定缴纳税费。
八、各地供销社废旧物资部门和基层供销社，要密切配合工商行政管理部门，对个体商业予以积极扶持、指导和监督。