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民航局


民航局关于技师考评和聘任试行办法

1988年5月12日，民航局

第一条 根据劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》和《民航系统实行技师聘任制的实施意见》（以下简称《实施意见》），制定本办法。
第二条 实行技师的工种范围，按照《实施意见》和国务院主管部、委提出，经劳动人事部核定设置的工种内考评、聘任。
第三条 技师的技术（业务）考核标准，由单位考评委员会按照国务院主管部、委和民航局制定颁发的技师技术标准执行。
第四条 考评组织
（一）省（区、市）局、公司、院校、工厂、机场及其以上单位成立技师考评委员会，由单位主管领导、劳动人事、教育、专业技术、安全、生产、工会等部门七至九人组成，设主任一人，副主任一至二人，负责本单位技师考评工作。
（二）考评委员会负责对技师任职条件和技术（业务）能力进行评议审定，召开评委会议，应有三分之二以上委员出席。表决时，应有全体委员半数以上同意，方为有效。

（三）技师的审批、发证工作，由管理局、公司、院校、工厂考评委员会负责（机场报管理局、通信修造厂报民航局、徐州修造厂报华东管理局）。技师证书由劳动人事部统一印制。
第五条 报考技师条件
（一）符合以下条件的技术工人，由本人提出申请，单位推荐经单位考评委员会审核同意后，方可报考技师。
1．遵守国家法律、法规、规章和劳动纪律，有良好的职业道德。
2．技工学校或其他中等职业学校或高中毕业，从事本工种生产二十五年（含）以上的老工人，文化条件可适当放宽。
3．连续从事本工种生产十五年（含）以上（有特殊技艺者除外）。
4．实际技术水平已达到本工种高级工技术等级标准，同时掌握与本工种相关的两个工种的实际操作技能，并达到中级工技术水平。
5．平时能出色完成生产任务（产量、质量、设备保养、安全生产）。
6．身体健康、能坚持正常工作。
（二）工人已批准转为干部或已被单位聘用干部（或专业技术职务）的在转为干训或受聘期内，不得报考技师。
第六条 技师的考评方法
（一）对符合报考技师条件者，应组织必要的培训，可采取全脱产、半脱产、业余自学、集中辅导等形式。根据工种需要设置所学课程，主要是基础知识和专业理论知识。

（二）经过培训，以本工种技师技术标准，再进行专业理论考试和实际操作技能的考核。理论考试以笔试为主，口试为辅。对年龄大、文化低，笔试有困难的老工人，采取他人代笔或口试的形式进行。实际操作技能考核，采用典型工件（作业）的办法进行。试题须经管理局、公司、院校、一0二、一0三厂主管部门审定。
（三）专业理论考试和实际操作技能考核成绩，填写技师考核成绩登记表。考评委员会根据每个人的成绩再结合其劳动态度、贡献大小、革新成果、技术特长、传艺带徒等方面的情况进行全面审定，确定技师人选。
第七条 技师评定条件的掌握
经专业理论和实际操作技能考核，均达到技师技术标准的，由单位考评委员会评审，具备下列条件之一的，可评为技师，报主管单位审批。
（一）掌握本工种一般高级工掌握不了的特殊技能，并能解决生产或设备维修等方面技术难题的。
（二）近几年内解决两项以上本工种关键性操作技术和生产中的工艺难题，或对设备、工艺、工具设计等方面提出一项以上较重要的革新建议，并取得明显经济效益的。
（三）著有关于本工种专业技术理论或实际操作技能的论著。并正式出版发行，对本工种的生产或培训技术工人具有指导作用的。
（四）培训中、高级技术工人做出突出贡献的。
第八条 技师的聘任
（一）取得技师合格证书者，由其所在单位行政领导在上级核定的比例限额内进行聘任。
（二）行政领导应与被聘任者签订聘约，规定受聘人员的责任和义务、待遇、聘任期限和辞聘、解聘等事宜。
（三）技师聘任期限为三至五年，任期届满三个月前，根据工作需要，经考察可按规定办理续聘手续，不再考评任职资格。
（四）具有下列情况之一者，行政领导可解除任职人员的技师职务：
1．无正当理由，拒绝完成本岗位规定任务者。
2．由于技术能力、水平、身份条件等原因，不能正常履行职责者。
3．因失职原因出现重大差错事故，造成严重损失者。
4．违反国家有关政策、法令、规章制度，造成不良影响，不听劝阻者。
（五）技师在任职期间一般不予调动工作，如工作需要必须调动者，其技师职务自行解除，但任职资格可予保留。
（六）因工作需要，从外系统、外单位调入原任技师职务的人员，在比例限额内，经考察符合任职条件的，可以聘任。
（七）技师因违法乱纪被单位辞退、除名、开除以及重大责任事故的，由劳动部门收回其技师证书。
第九条 技师待遇
（一）技师在被聘任期间，按照《实施意见》的规定，享受津贴和有关福利待遇，技师调离本工种岗位从事其它工作，从下一个月起，停止享受技师津贴和有关福利待遇。

（二）被聘任技师增加的津贴，实行工资总额同效益挂钩的企业和成本列支工资总额包干的企业，由核定的工资总额中列支。其它企业和事业单位等，由主管部门审核汇总后报民航局劳资部门核准。
第十条 其他
（一）各级考评委员会必须严格按照本办法和技师技术标准考评技师。对弄虚作假，徇私舞弊，滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门按照规定给予行政处分，已授技师证书的，收回技师证书。
（二）各管理局、工厂、公司、院校主管部门，可根据本办法，结合本单位情况，制定实施细则。
（三）本办法具体执行中的问题，由民航局劳资部门负责解释。
（四）本办法自批准之日起试行。


四川省成都市人大常委会


成都市妇女权益保障条例


（2011年6月24日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
2011年9月29 日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）



目录

　　第一章总则
　　第二章政治参与权利
　　第三章发展保障权利
　　第四章健康保障权益
　　第五章预防和制止家庭暴力
　　第六章法律责任
　　第七章附则

第一章总则

　　第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本条例。
　　第二条本市行政区域内妇女权益的保障，适用本条例。
　　第三条市和区（市）县人民政府负责本行政区域内的妇女权益保障工作。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众自治组织等，应当依照法律、法规的规定保障妇女的权益。
　　第四条市和区（市）县人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、指导、协调、督促有关部门做好妇女权益的保障工作，履行下列职责：
　　（一）组织、指导妇女权益保障法律、法规的宣传；
　　（二）监督、检查妇女权益保障法律、法规的贯彻实施；
　　（三）研究妇女权益保障工作的重大事项；
　　（四）接受群众对侵害妇女权益行为的投诉、举报，督促有关部门依法查处侵害妇女权益的行为；
　　（五）表彰、奖励在妇女权益保障工作中成绩显著的单位和个人；
　　（六）其他应当由妇女儿童工作委员会履行的职责。
　　第五条教育、公安、民政、司法、人社、农业、卫生、计生等行政管理部门应当在各自的职责范围内做好妇女权益保障工作。
　　大众传播媒介应当加强保障妇女权益的宣传工作。
　　第六条各级妇女联合会代表和维护妇女的利益，参与、监督有关妇女法律、法规的执行，协助各级人民政府做好保障妇女合法权益的工作。
　　本市制定地方性法规、规章，对涉及妇女权益保障的重大问题，有关单位应当听取本级妇女联合会的意见和建议。
　　第七条市和区（市）县人民政府应当将妇女权益保障经费纳入同级财政预算，专项用于保障妇女权益社会公益活动,推动妇女发展规划的执行，实施妇女发展项目,为权益受到侵害的妇女提供救助。
　　第八条提倡和鼓励单位、个人为发展妇女事业提供捐赠和参与妇女权益保障工作。

第二章政治参与权利

　　第九条国家机关、社会团体、企业事业单位应当加强对女干部的培养。
　　第十条各级妇女联合会及其团体成员、各级工会女职工委员会等组织可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女干部。
　　有关单位应当重视妇女联合会、工会女职工委员会等组织的推荐意见。
　　第十一条国家机关、社会团体、企业事业单位应当有女性领导成员。市和区（市）县人民政府所属部门应当有一定比例的女性正职领导。
　　第十二条各级人民代表大会代表候选人中，妇女的比例应当占百分之二十五以上。市和区（市）县人民代表大会常务委员会组成人员中，妇女应当占一定比例。
　　村民委员会和居民委员会中应当有女性成员。
　　各单位职工代表大会的妇女代表比例应当与本单位的女职工比例相适应。

第三章发展保障权利

　　第十三条国家机关、社会团体、企业事业单位应当重视培养女性专业人才，保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他专业活动的权利，发展符合妇女特点的文化教育事业、科研事业和体育事业。
　　第十四条市和区（市）县人民政府应当保障城乡妇女享有同等的文化教育、社会保障、社会救助、社会福利和卫生保健权利。
　　第十五条市和区（市）县人民政府应当加强就业指导，引导妇女树立正确的就业观念，对生活和就业困难的女性实施重点扶持和帮助。
　　市和区（市）县人民政府应当将农村女性劳动力从业技能培训纳入本地农村劳动力培训计划，开展专业技能培训。
　　第十六条用人单位在录用职工时，应当实行男女平等，不得以任何形式歧视或者变相歧视女性；不得以限制妇女结婚或者生育作为录用的附加条件。
　　用人单位应当有计划地对女职工进行上岗、在岗、转岗等职业教育和技能培训。
　　第十七条用人单位与女职工签订的劳动合同或服务协议应当包含对女职工经期、孕期、产期、哺乳期保护的特殊劳动保护条款，并约定女职工的岗位、劳动报酬、劳动安全和卫生等内容。
　　任何单位不得因为女职工孕期、产期、哺乳期的劳动保护降低工资标准或者减少劳动报酬。
　　女职工退休年龄按照国家规定执行。
　　第十八条对夫妻共有财产，妇女享有与其配偶平等的知情权和占有权、使用权、收益权、处分权。夫妻双方另有约定的除外。
　　家庭的宅基地使用权、土地承包经营权、林地使用权和耕地保护基金等，妇女与其他家庭成员依法享有共同使用、收益和处分的权利。
　　在办理房屋所有权证、土地使用权证、土地承包经营权证、林权证以及其他不动产权属证书时，妇女可以申请共有权登记。属于夫妻共有不动产的，受理登记的机构应当依照法律、行政法规的规定予以办理。
　　第十九条妇女在农村土地承包经营、土地征收或者征用补偿等方面享有与男子平等的权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等理由剥夺妇女的权利。
　　农村土地承包期内，妇女因结婚在新居住地未取得承包地的，原居住地发包方不得收回其承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者虽不在原居住地生活，但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其承包地。法律、法规另有规定的除外。
　　农村土地承包期内，妇女因结婚、离婚、丧偶等原因分户并申请变更承包合同的，发包方应当按照法定程序办理相关手续。
　　第二十条结婚、离婚、丧偶的妇女依照本市户籍管理规定可以自行选择落户地点。
　　第二十一条镇（乡）人民政府或街道办事处应当依法对所辖区域内的村民自治章程、村规民约和农村集体经济组织章程进行监督检查。对侵害妇女合法权益的，受侵害的妇女可以请求镇（乡）人民政府或街道办事处督促修改。
　　第二十二条被拐卖、绑架的妇女经解救回原籍后，镇（乡）人民政府或街道办事处和民政、卫生、人社等有关行政管理部门应当做好善后工作。对生活困难的妇女在就业、医疗、居住、养老等方面实施重点帮扶政策。妇女联合会应当协助和配合做好相关工作。
　　第二十三条禁止以语言、文字、图片、声像、电子信息或者以肢体行为等形式，对妇女实施性骚扰。
　　用人单位和公共场所管理单位应当采取措施，预防和制止对妇女的性骚扰。
　　第二十四条国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众自治组织及其工作人员在处理、报道妇女的事务时，涉及个人隐私的，应当予以保密。

　　第四章健康保障权益

　　第二十五条市和区（市）县人民政府应当把妇女健康保健纳入公共卫生服务，将妇科病检查纳入全民健康安全保障体系。
　　卫生行政管理部门应当结合实施国家重大公共卫生项目和本市全民健康体检活动，组织医疗机构对本市城乡妇女至少每三年免费进行一次宫颈癌、乳腺癌等妇科疾病检查。
　　人口和计划生育行政管理部门应当按照有关要求，对本市已婚育龄妇女进行免费生殖健康服务。
　　用人单位应当至少每两年组织本单位的女职工进行一次妇科病、乳腺病的筛查。有条件的单位可以增加筛查次数和项目。
　　提倡和鼓励企业事业单位、社会组织和个人为妇科病检查、预防工作提供帮助和经费支持。
　　第二十六条从事容易引起流产、早产、畸胎的特殊岗位作业的女职工，怀孕前可以与单位协商调换至对怀孕无影响的岗位。
　　女职工怀孕后或者哺乳期不适应原工作岗位的，可以与用人单位协商调整工作岗位或者改善相应的工作条件，用人单位应当给予照顾。
　　孕期女职工经县级以上医疗保健机构证明有习惯性流产史、严重妊娠合并症、妊娠并发症等可能影响其健康和胎儿正常发育的，本人可以提出休假申请。用人单位核实后，应当予以批准。
　　第二十七条市和区（市）县人民政府应当推行城乡一体的生育保障制度，采取措施逐步缩小城乡妇女生育保险待遇的差距。
　　用人单位应当为女职工依法参加生育保险，按时、足额缴纳生育保险费，保证女职工享有生育保险待遇。
　　未参加生育保险或者欠缴生育保险费的，用人单位应当承担女职工享有的生育保险待遇。
　　农村妇女生育保险按本市有关规定执行。
　　第二十八条市和区（市）县人民政府应当对实施了计划生育措施的妇女在就业、医疗保险、养老保险等方面给予优惠待遇。
　　第二十九条学校应当加强男女平等教育，根据女性学生成长的特点开展生理、心理和自我保护等方面教育，并在教育方式、管理制度、设施配置等方面采取措施，保障女学生身心健康和人身安全。

第五章预防和制止家庭暴力

　　第三十条本条例所称的家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者以精神折磨、胁迫等其它手段，给其家庭成员的身体、精神等造成一定伤害后果的行为。
　　第三十一条市和区（市）县人民政府应当建立预防和制止家庭暴力工作网络和合作机制，把预防和防止家庭暴力纳入社会治安综合治理，对遭受家庭暴力的妇女提供救助。
　　第三十二条遭受家庭暴力的妇女可以径直或者委托他人向村（居）民委员会、家庭暴力当事人所在单位或者各级妇女联合会、工会、共青团等组织投诉或求助。
　　受理家庭暴力投诉或者求助的组织不得拒绝、推诿。
　　受理家庭暴力投诉或者求助的单位，应当及时进行劝阻，对家庭暴力当事人进行调解和疏导，如实记录家庭暴力行为人的违法事实和受害人的受害情况，并在征求受害人意见后制作和保存见证材料。对劝阻无效的，应当及时向公安机关报案。
　　第三十三条公安机关应当将家庭暴力报案纳入报警服务受理范围，接到报案后，应当及时出警予以制止，并做好相关证据的收集工作。
　　第三十四条司法行政部门应当指导人民调解组织，及时调解婚姻家庭纠纷，做好疏导教育工作。
　　第三十五条市和区（市）县人民政府可以根据实际情况设立或者指定家庭暴力庇护场所，为遭受家庭暴力要求庇护的妇女提供临时住处。

第六章法律责任

　　第三十六条违反本条例第十六条、第二十四条规定，侵害妇女合法权益造成民事损害的，依法承担民事赔偿责任；违反相关行政管理规定的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十七条违反本条例第十七条第二款规定的，由人社行政管理部门责令改正。情节严重的，处以五千元以上二万元以下罚款。
　　第三十八条违反本条例第十九条规定的，妇女可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
　　第三十九条违反本条例第二十三条第一款规定的，由行为人所在工作单位根据情节轻重进行教育或者处分；行为人没有工作单位的，由公安机关进行教育、训诫；造成民事损害的，依法承担民事赔偿责任；违反相关行政管理规定的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十条违反本条例第二十七条第二款、第三款规定的，由人社行政管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第四十一条违反本条例第三十二条第二款规定的，应当实施行政问责，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，由其行政管理部门或者监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十二条违反本条例规定的行为，法律、法规另有规定的从其规定。

第七章附则

　　第四十三条本条例自2012年3月8日起施行。