国务院关于同意将江苏省无锡市列为国家历史文化名城的批复

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司法部


合伙律师事务所管理办法
1996年10月25日，司法部

第一条 为了规范合伙律师事务所的行为，加强管理，保障合伙律师事务所健康发展，根据《中华人民共和国律师法》，制定本办法。
第二条 合伙律师事务所是依法设立的律师执业机构之一。
合伙律师事务所的合伙人自愿组合，财产归合伙人所有，合伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任。
第三条 合伙律师事务所依法自主开展业务活动。任何机关、团体和个人不得随意调用律师事务所的资金和财产，不得干涉律师依法执业。
第四条 合伙律师事务所应当在国家法律规定范围内开展业务活动，遵守职业道德和执业纪律。
第五条 合伙律师事务所及其律师不得从事其它任何经营性活动。
第六条 合伙律师事务所应当接受司法行政机关和律师协会的监督、指导。
第七条 合伙律师事务所应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、住所、章程；
（二）有10万元以上人民币的资产；
（三）有3名以上的合伙人；
（四）有书面的合伙协议。
第八条 合伙协议应当载明下列内容：
（一）合伙人，包括姓名、居住地、执业证书号码等；
（二）律师事务所开办资金总额，合伙人出资方式及比例；
（三）合伙人的权利、义务；
（四）合伙人收益分配比例、方式以及债务的承担；
（五）合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序；
（六）合伙协议的解释、修改；
（七）合伙人之间争议的解决方法和程序；
（八）违反合伙协议应承担的责任；
（九）合伙人认为应当载明的其它内容。
合伙人应当在合伙协议上签名。
第九条 合伙协议自合伙律师事务所经核准登记后生效。
第十条 合伙人应当具备下列条件：
（一）具有律师资格并执业三年以上；
（二）品行良好。
第十一条 合伙律师事务所的合伙人必须在本所专职从事律师业务。
第十二条 合伙人享有下列权利：
（一）参加合伙人会议，行使表决权；
（二）担任律师事务所负责人的推选权和被推选权;
（三）提请修改律师事务所章程和合伙协议、规章制度；
（四）监督律师事务所的财务，监督合伙人会议决议的执行情况；
（五）依照合伙协议的规定退出合伙；
（六）依合伙协议对律师事务所的财产拥有所有权和收益分配权；
（七）合伙协议规定的其它权利。
第十三条 合伙人承担以下义务：
（一）执行合伙人会议的决议；
（二）遵守律师事务所的规章制度；
（三）对律师事务所的债务承担连带责任；
（四）依法承担法律援助义务；
（五）合伙协议规定的其它义务。
第十四条 合伙律师事务所吸收新合伙人，应当与新合伙人签订书面协议，并报登记机关备案。
第十五条 合伙人可以依照合伙协议退出合伙。
退伙时，应按协议约定的时间提前通知其他合伙人。协议没有约定时间的，应当提前三个月通知其他合伙人。
第十六条 合伙人违反法律法规、执业纪律情节严重的，或因其过错给律师事务所造成重大损失的，合伙人会议可以将该合伙人除名。合伙人被吊销律师执业证书的，合伙人会议应当将其除名。
第十七条 合伙人退伙或被除名的，有权取得合伙协议规定的财产份额以及其它利益，并承担相应的义务。
第十八条 合伙人死亡或被宣告死亡的，其合法继承人有权依合伙协议取得被继承人死亡时在合伙律师事务所中应当分割的财产，合伙人的其它权益不得继承。
第十九条 合伙人在律师事务所成立两年内，退出合伙或被除名的，作为合伙人申请设立新的律师事务所时，应说明退出合伙或被除名的原因。合伙律师事务所因违反法律法规、执业纪律被吊销执业证书的，负有重大责任的合伙人，三年内不得作为合伙人申请设立新的律师事务所。
第二十条 合伙人变更后，合伙律师事务所应当办理变更登记。
第二十一条 合伙律师事务所应当实行民主管理。
第二十二条 合伙律师事务所建立合伙人会议制度。合伙人会议由全体合伙人组成，由律师事务所主任召集。
第二十三条 合伙人会议行使下列职权：
（一）决定律师事务所的发展规划；
（二）决定律师事务所主任人选；
（三）决定律师事务所的分配方案；
（四）决定变更合伙人；
（五）修改合伙协议或章程；
（六）决定律师事务所的终止；
（七）决定合伙人会议认为有必要由其决定的其它事宜。
第二十四条 合伙律师事务所主任负责执行合伙人会议的决议，管理律师事务所的日常事务，对外代表律师事务所。
合伙律师事务所主任依合伙协议和章程产生，报司法行政机关备案。
第二十五条 合伙律师事务所聘用律师和其他工作人员时，应当与应聘者签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。
第二十六条 合伙律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理养老保险、医疗保险。
第二十七条 合伙律师事务所应当依据司法行政机关的有关规定，建立健全人事、财务、业务、收费等内部管理制度，并报所在地的司法行政机关备案。
第二十八条 合伙律师事务所应当统一接受委托，统一收取服务费用，统一入帐。
第二十九条 合伙律师事务所应当按规定向司法行政机关报送经审计机构审计的年度财务报表。
第三十条 合伙关系存续期间，合伙人的共同财产由律师事务所统一管理，未经合伙人会议同意，不得私自分割、挪用。
第三十一条 合伙律师事务所应当按规定设立事业发展、执业风险、社会保障和培训等项基金。
第三十二条 合伙律师事务所及其律师应当履行法律援助义务，依法纳税。
第三十三条 合伙律师事务所有下列情形之一的，应当解散：
（一）律师事务所合伙人不足三人，且在三个月内未能补齐；
（二）律师事务所的财产不足10万元，且在三个月内未能补足；
（三）合伙协议中规定的终止事由出现；
（四）合伙人会议决定解散。
（五）法律、法规规定应予解散的其它情形。
第三十四条 合伙律师事务所解散或因违反法律法规、执业纪律被吊销执业证书的，应当按规定成立清算组，对律师事务所的财产进行清算。
司法行政机关应当对清算活动进行监督，必要时，可指派人员参加。
第三十五条 合伙律师事务所在清算期间，其律师不得执业。合伙律师事务所的执业证书及律师执业证书应当上交原登记机关。
尚未办结的法律事务，由律师事务所与委托人协商解决。
第三十六条 清算期间，合伙人应当参加与清算有关的活动。
第三十七条 合伙律师事务所解散，应清偿所有债务。清偿债务后的剩余财产，按合伙协议在合伙人之间分配。
合伙律师事务所的财产不足以偿还债务时，合伙人依合伙协议对剩余债务进行分摊。
第三十八条 合伙律师事务所终止后，财务帐簿、业务档案应依照规定移交司法行政机关保管。印章由司法行政机关收回。
第三十九条 本办法自1997年1月1日起施行。


广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］４３号
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　 印发广东省质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　《广东省质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民
政府批准，现予印发。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年四月六日



广东省质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定
　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），技术监督局更名为质量技术监督局。
质量技术监督局是省人民政府管理标准化、计量、质量工作并行使执法监督职能
的直属机构。

　　一、职能调整

　　（一）划出的职能
　　将产品质量纠纷仲裁职能交给人民法院或社会中介组织承担。
　　（二）划入的职能
　　１、原劳动厅承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全监
察监督管理职能。
　　２、原环境保护局承担的环境保护地方标准的编号职能。
　　３、原重化工业厅承担的化学危险品质量监督管理职能。
　　４、原电力工业局、邮电管理局承担的用于贸易结算的电能表、电话计费器
等计量器具强制检定的行政监督管理职能。
　　５、承担国家质量技术监督局下放的职能
　　（１）组织重要标准的实施职能。
　　（２）对社会公正计量服务机构的监督职能。
　　（３）省以下质量检验机构计量认证职能。
　　（三）转变的职能
　　１、产品执行标准登记职能下放市、县质量技术监督局。
　　２、交由社会中介组织、事业单位或社会团体承担的事项
　　（１）地方标准、企业标准和采用国际标准等标准化工作的技术性审查及咨
询、服务。
　　（２）工业产品生产许可证、计量器具制造、维修许可证技术审查，认证工
作中的咨询和审查等技术性评价工作，技术机构评审中的具体技术工作。
　　（３）产品质量问题后处理环节中的技术分析、指导。
　　（４）锅炉、压力容器等特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、
改造等环节及进出口的具体检查、鉴定。
　　（５）标准的宣传贯彻。
　　（６）有关质量技术监督的教育、培训的具体实施。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，质量技术监督局的主要职责是：
　　（一）宣传、贯彻和实施国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、
法规；拟订标准化、计量、质量监督管理和安全监察的地方性法规、规章；指导
监督行政执法工作。
　　（二）管理质量监督工作；对产品质量和市场商品质量实施监督；管理产品
质量仲裁检验、鉴定。
　　（三）组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为。
　　（四）宏观管理和指导全省质量工作；组织实施《质量振兴纲要》；组织制
定提高本省质量水平的发展战略、规划和意见；推广先进的质量管理经验和方法；
组织重大产品质量事故和锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备事故的调
查、分析并提出整改、处理意见；依法管理工业产品生产许可证。
　　（五）负责管理标准化工作；统一管理地方标准的计划、审批、编号、发布；
管理企业产品标准备案；监督标准的贯彻执行；推行采用国际标准和国外先进标
准，指导企业的标准化工作；管理全省组织机构代码和商品条码工作。
　　（六）统一管理计量工作；推行法定计量单位；组织执行国家计量制度；建
立省级计量标准；组织制订地方检定规程，组织量值传递；推行工业计量现代化；
对企业计量检测保证能力进行考核；规范和监督商品量的计量行为。
　　（七）统一管理认证工作；依法对质量检验机构授权和监督管理；对相关的
社会中介组织实行资格认可和监督管理。
　　（八）综合管理锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监
督工作；制定锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备安全监察规程并组织
实施；对锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备实施进出口监督检查。
　　（九）制订质量技术监督事业发展规划并组织实施；协调各行业和专业质量
技术监督工作；管理和指导质量技术监督科技工作；管理局直属单位与机构；指
导挂靠的学会、协会工作；管理防伪技术产品工作。
　　（十）组织管理质量技术监督的宣传、教育、培训和信息工作，组织开展质
量技术监督的对外交流。
　　（十一）管理质量技术监督系统的监察工作。
　　（十二）承办省人民政府和国家质量技术监督局交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，质量技术监督局设１２个职能处（室）：
　　（一）办公室
　　负责全省性会议的组织；制订机关工作制度；负责局政务组织协调，起草综
合性文件；负责局机关文秘（档案、保密）、外事、政务信息、调研、保卫、计
算机网络、后勤行政管理和国有资产实物管理工作。
　　（二）计划财务科技处
　　组织编制全省系统经费收支预算、决算；负责本系统发展规划、技术改造和
科技进步工作；监督、指导省、市、县局及直属事业单位的财务和国有资产管理
工作；负责系统内部审计和综合统计工作；负责局机关日常财务、会计管理工作。
　　（三）政策法规宣教处
　　贯彻执行质量技术监督法律、法规并对实施情况进行监督、检查，提出制订
地方性质量技术监督、“打假”法规计划；组织制订本系统规范性文件；指导市、
县局的行政执法工作并进行行政执法监督检查；负责局行政复议、应诉工作；制
定质量技术监督行业教育培训计划并组织实施；负责局机关和指导市、县局的宣
传工作。
　　（四）质量管理与认证处
　　对全省质量工作进行宏观指导；组织实施国家关于质量振兴的政策措施；组
织研究并提出提高本省质量水平的规划和意见，推广先进的质量管理经验和方法；
组织实施国家奖励制度，推进名牌战略；负责组织重大质量事故的调查并提出整
改意见；管理工业生产许可证工作；负责认证咨询机构备案和内审员注册管理工
作；负责产品质量和质量体系认证的管理工作；对各类相关的中介机构实行监督
指导。
　　（五）质量监督处
　　对生产、流通领域的产品质量实施监督检（抽）查；对各行业、专业和地方
对产品质量实施的检查依法进行统一管理和协调；管理质量仲裁检验、鉴定工作；
提出技术机构合理设置、重组联合的方案；对法定质检机构（包括授权机构）进
行考核、业务指导和监督管理；受理质量投诉。
　　（六）标准化处
　　组织、监督标准实施工作；组织制订地方标准；推行采用国际标准和国外先
进标准；协调指导企业产品标准的制订并管理其备案；组织重要标准的宣传贯彻、
检查重要标准的实施情况；指导企业标准化、农业标准化以及新产品、引进技术
和设备的标准化审查工作。
　　（七）计量处
　　组织实施计量法律、法规；推行国家法定计量单位；管理和监督计量标准，
组织制订地方检定规程和计量技术规范；组织全省量值传递，实施强制计量检定；
规范市场计量规则，组织计量仲裁检定；规范社会公正计量服务机构；对计量、
质检机构进行计量认证；推行工业计量现代化管理，承担国家质量技术监督局交
办的完善计量检测体系确认的评审工作；对企业计量检测保证能力进行考核；负
责计量检定员的考核发证、计量器具制造、维修许可证管理和进口计量器具的进
口审核。
　　（八）锅炉压力容器安全监察处
　　管理锅炉、压力容器、压力管道的安全监察监督工作；组织实施有关的法律、
法规并监督检查；负责锅炉、压力容器制造、安装、检测、维修（改造）等机构
的资格审查和产品质量保证体系日常监督管理；对锅炉、压力容器、压力管道的
设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节实施安全监察，并对有关部
门实施资格审查和证照管理；管理进出口锅炉、压力容器的监督检验工作；对有
关事故进行统计分析和调查处理。
　　（九）特种机电设备质量监督与安全监察处
　　管理电梯、起重机械、客运架空索道、大型游艺机、厂内机动车辆、防爆电
器等特种设备制造、安装、使用、检验、改造等环节的质量监督、安全监察、资
格审查和证照管理工作；参与有关电器防爆安全内容的工程项目的设计审查；管
理进出口特种设备的监督检验工作；组织实施并监督执行有关法律、法规；组织、
协调、监督特种设备重大事故的调查处理。
　　（十）稽查处
　　根据有关法律、法规对生产和流通领域实施行政执法，查处制售假冒伪劣商
品的违法行为；组织、查处跨部门、跨地区案件及大案、要案；组织、协调市、
县查处制售假冒伪劣商品的违法行为；承担全省打击制售假冒伪劣商品违法行为
的日常协调工作。
　　（十一）人事劳动处
　　拟订全省系统的人事管理制度并组织实施，管理全省质量技术监督系统人事、
劳动工资、职称评定、机构编制工作；负责局机关公务员管理的日常工作；管理
相关专业的职业资格工作；协助有关部门做好相关专业技术职称评审和职业资格
考评工作；管理锅炉压力容器等特种设备检测人员、操作人员的资格考核工作；
负责表彰奖励工作。
　　（十二）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
　　管理局机关和直属事业单位、直属机构的监察、纪检、信访、行业作风以及
政治学习工作，指导工、青、妇、计划生育等工作；负责局机关和直属事业单位
的党务工作。

　　四、人员编制

　　质量技术监督局机关行政编制７１名。其中局长１名，副局长３名（含兼职
纪检组长），正副处长（主任）３０名（含机关党委专职副书记）。后勤服务人
员按机关行政编制１５％核定事业编制１１名。
　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。

　　五、其他事项

　　（一）质量技术监督局负责组织查处生产和流通领域中的产品质量违法行为，
需要工商行政管理局协助的，应予配合；工商行政管理局负责组织查处市场管理
和商标管理中发现的经销掺假及冒牌产品等违法行为，需要质量技术监督局协助
的，应予配合；在打击生产和经销假冒伪劣商品违法活动中，不得重复检查、重
复处理。
　　（二）质量技术监督局负责质量宏观管理，提出提高产品质量的发展战略、
规划和政策措施，各有关部门分别做好配合、协调、服务工作。