论雇员受害赔偿纠纷的归责原则/陈学东

上一篇: 浅谈“法官的释明权”/王胜宇
下一篇: 多等级伤残的综合计算/李卫存

海关总署


关于征收出口关税的几项规定的通知
1982年5月15日，海关总署

为贯彻执行国务院国发（1982）70号《批转财政部、海关总署等部门关于若干商品征收出口关税的请示》，现将征收出口关税的几项规定，通知如下：
一、出口货物应按其申报出口日实行的税则税率征税。
二、所有出口货物，如属于应征出口税的品种，不论其经营成份和贸易方式，除经特准免征出口税的以外，都应照章征收出口关税。对于来料加工贸易的出口成品，如属于应税品种，经海关审查属实后，可准予免征出口关税，但要防止伪报为来料加工。
三、关于出口货物的完税价格，按照《中华人民共和国海关进出口税则暂行实施条例》第八条的规定，是为该货的离岸价格，除去出口税，经海关审查确定者。
经营单位应在货物申报出口时，向海关交验货物的发票、合同和其他有关证件，以便海关据以计征税款；如不能及时交验，海关可另行估定完税价格计征，事后不予退补。
对于以离岸加运费价格（Ｃ·＆·Ｆ国外口岸）和国外口岸到岸价格（Ｃ·Ｉ·Ｆ国外口岸）成交的出口货物，其价格内所包括的运费和保险费，原则上应按实际支付数扣除；如无实际支付数，可由各地海关根据情况定期规定运费率和保险费率，并据以计算，征税后不作调整。
四、对于广东各地起运点、装卸点出口的淡水鱼，可由接受申报出口的海关，按出口之日的数量和前半个月的平均离岸价格除去出口税后计税；也可按出口后实际结汇的价格扣除出口税，并按开发税款缴纳证日所实行的外汇折合率计税。具体办法可由广东分署根据上述精神规定。
五、所有应征出口关税的货物，都应由申报人或其代理人向出口地海关缴纳关税。
对于陆运出口货物，如向起运地海关申报，应在起运地海关办理纳税手续。出口地海关核查放行时，如发现货物在国内运输途中有短缺，应由申报人交验商务记录，经核查相符，出具证明交报关人凭以向起运地海关申请调整税款。
对于不及时缴纳税款的出口货物，海关可不予放行。至于陆运出口货物，考虑其运输特点，在开始征税时，如发货人不能及时缴纳税款，经具结保证在七日内交税的，可先予放行。
六、驶往国外的运输工具所装经海关核准供途程使用的燃料、物料以及运输工具服务人员和旅客所需饮食用品，可免征出口税。
七、对于应征出口税的个人邮递物品以及旅客行李物品，在限量、限值以内的，免征出口税。在新规定下达前，暂按现行限量、限值掌握，超出的一律不准寄出或带出。
八、对于外国人、华侨、港澳同胞用外汇券购买的物品和旅客托运不超过五万美元的小批订货，如属应征出口税的物品，应按一般出口货物照章征税。在未设海关地点，不准邮寄或托运应税物品出口，否则出口地海关可予退运。
九、对于驻华外交代表机关为其国内机构或其驻第三国机构采购出口的应税物品，按现行规定，价值不超过人民币二百元，不需领取出口许可证的可免征出口税；价值在人民币二百元以上需要申领许可证的，仍应照章全部征收出口税。
征收出口税的工作，政策性强，涉及面广，各关应加强领导，对出现的问题，请注意了解情况，及时总结上报。


机械部


机械工业部干部交流工作实施办法
1995年3月7日，机械工业部

序
为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，更好地培养锻炼中青年干部，使干部交流工作进一步科学化、制度化，根据中央有关规定，结合我部实际情况，制定本实施办法。

第一章 总则
第一条 开展干部交流，是培养、锻炼、选拔干部的一条重要途径；也是加强部与地方合作，发展地方经济，振兴机械工业的重要工作。
第二条 各级领导和组织（人事）部门要有计划地把政治素质好，业务能力强，有培养前途的后备干部和优秀的科技、管理人才分批分期地交流到地方政府、部机关和企事业单位工作。

第二章 交流干部的条件和干部交流的形式
第三条 交流干部的条件：
（一）坚决拥护和贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放；
（二）有一定的组织协调能力和较强的业务工作能力；
（三）身体健康，能坚持在异地工作；
（四）地方机械工业主管部门、计划单列机械企业集团、机械系统国有大中型企业（集团）和部属单位副科级以上干部；
（五）部机关副处级以上和基层工作经历不足三年的干部；
（六）各级后备干部；
（七）有专长的专业技术（管理）干部。
第四条 干部交流的形式：
（一）部与其他部委之间；
（二）双向交流，即部机关、部直属单位与地方县级（含县级）以上政府机关或地方机械工业主管部门、计划单列机械企业集团、机械系统国有大中型企业（集团）等地区和部门之间；
（三）其他交流形式。

第三章 交流干部的管理
第五条 部人事劳动司是管理交流干部的职能机构。部人才交流中心受部人事劳动司委托，具体承办干部交流工作的有关事项。
第六条 交流干部不转户口，不转干部行政关系，不占交流所在单位领导干部的职数。党员交流干部需转正式组织关系。
第七条 办理干部交流事宜，要按照干部管理权限，履行完备的手续。对到地方和企业（不含部直属单位）交流的干部以及计划单列机械企业集团、机械系统国有大中型企业（集团）的干部交流到部机关或直属单位，双方组织要签署协议书。
第八条 进行干部交流工作，各单位可根据实际情况选择交流形式。凡由部统一联系办理的，应填写《交流干部预备人员登记表》和“现实表现材料”报部，由部办理；凡各单位自行联系办理的，在完成上述程序之后报部备案，纳入部交流干部管理。
第九条 按照分级管理的原则，部经办的交流干部由部人事劳动司管理，各单位自行办理的交流干部，由原单位管理；部建立交流干部的临时档案，并对交流干部实行跟踪考察。交流干部返回前，所在单位应对其进行鉴定。交流干部的任职文件、考察材料及鉴定要存入干部本人档案。
第十条 因各种原因需要更换或提前结束交流的干部，经批准后方可办理有关手续。
第十一条 部 建立交流干部预备人员信息库，交流干部管理信息库，有关省（区）、市（地）、县（市、区）组织、人事部门需求信息库，提供咨询和服务。
第十二条 来部机关交流干部的管理：
（一）各单位推荐交流干部人选时，应按干部管理权限由组织（人事）部门向部人事劳动司提出书面申请并填写《来部机关交流人员登记表》，提供“现实表现材料”，于每年一月底前集中报部，个别的随时报部。
（二）人事劳动司根据推荐干部的情况会同有关司局确定其具体工作岗位，并书面通知推荐单位。接受任务的司局，应对交流干部提出培养方案，报人事劳动司备案。
（三）交流干部报到和返回时，由人事劳动司开具《来部机关交流人员通知单》和《来部机关交流人员返回通知单》，在部机关办理上岗和返回手续。
（四）交流时间一般为一至二年。交流期满，人事劳动司会同所在司局对交流干部在交流期间的思想、工作情况进行考察，并将考察结果转回推荐单位，存入本人档案。
（五）政治、生活待遇
1、交流到机关工作的干部，确属工作需要，需在机关任职的，由接收交流干部的司局向人事劳动司提出明确其职务的意见，经过三个月的考察，按干部管理权限办理任职手续（采用聘任形式）。
2、交流干部的工资、奖金、医疗费及有关福利待遇等仍由推荐单位负责并按规定享受探亲假。
3、来部交流的干部可办理正式工作证（胸卡）、班车证、临时医疗证，并享受部机关干部行政方面的有关福利。
第十三条 到其他部门和单位交流干部的管理：
（一）干部在交流期间，由其所在单位按照干部管理权限进行管理。交流时限一般为二至四年。享受所在单位同级干部的政治、生活待遇，其工资、津贴、医疗及各种福利协商确定。交流期间夫妻两地分居的，可享受一年一次的探亲假。
（二）交流干部仍作为原单位的在册职工，按原职务享受住房、子女入托、医疗统筹包干等福利待遇。遇有调整工资、评定专业技术职务任职资格等情况，与原单位在职职工同等对待。

第四章 附 则
第十四条 交流干部期满返回后，原则上仍由原单位安排工作，也可由上级组织（人事）部门统筹安排；根据工作需要，由干部主管部门重新确定职级。干部在交流期间的表现作为选拔任用干部的参考。
第十五条 干部在交流期间，遇有原单位机构变动，原单位要主动征询干部本人的意见，作出妥善安排。
第十六条 本办法由人事劳动司负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起执行。